6+
Версии сайта:
Архивная версия сайта администрации городского поселения
«Город Бикин» 

Новая версия сайта bikin.khabkrai.ru

Устав поселения

 

  Зарегистрирован                                                    Принят решением

  Приказом Главного                                               Совета депутатов городского

  управления  Минюста                                           поселения «Город Бикин»

  России по Дальневосточному                               Бикинского муниципального

  Федеральному округу                                            района Хабаровского края       

  от 13.12.2005г. №    275031012005001                 от 24.08.2005 № 21                                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 

городского поселения «Город Бикин»

Бикинского муниципального района Хабаровского края

(с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов городского поселения от 12.12.2005г. № 47,  от 31.03.2006г. № 11, от 26.04.2006г. № 23, от 20.09.2006г. № 54, от 18.10.2006г. № 64, от 20.12.2006г. № 87, от 24.01.2007г. № 1, от 28.02.2007г. № 15. от 21.03.2007г. № 22, от 16.05.2007г. № 66, 19.09.2007 № 82, 17.10.2007 № 96, от 21.11.2007 № 111, от 19.12.2007 № 119, от 30.01.2008 № 3, от 19.03.2008 № 26, от 25.06.2008 № 62, от 15.10.2008 № 81, от 24.11.2008 № 88, от 28.01.2009 № 6; от 18.02.2009 № 15; от 18.03.2009 № 22; от 20.05.2009 № 38; 16.09.2009 № 55, от 18.11.2009 № 74,

 от 27.01.2010 № 2; от 17.03.2010 № 21; от 23.04.2010 № 31; от 02.06.2010 № 35;

от 26.08.2010 № 45; от 20.10.2010 № 56; от 16.03.2011 № 72; от 28.06.2011 № 95; от 15.11.2011 №108; от 21.12.2011 № 123; от 21.03.2012 № 14; от 16.05.2012 № 28; от 19.09.2012 № 38; от 21.11.2012 № 49; от 03.04.2013;от 22.05.2012 № 33; от 26.06.2013 № 37, от 03.09.2013 № 41, от 22.01.2014 № 2, от 16.04.2014 № 22, от 21.05.2014 № 29, от 17.09.2014 № 40, от 25.11.2014 № 51, от 21.01.2015 № 1, от 11.02.2015 № 04, от 18.03.2015 № 10, от 15.04.2015 № 16, от 27.05.2015 № 21, от 24.06.2015 № 27, от 25.11.2015 № 39, от 27.01.2016 № 01, от 16.11.2016 № 32, от 15.03.2017 № 03, от 28.06.2017 № 17, от 04.10.2017 № 34, от 15.11.2017 № 40)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Бикин 2005г.

 

 

            Мы, депутаты Совета депутатов первого созыва городского поселения «Город Бикин»

 

            Основываясь

 

            на Конституции Российской Федерации,  Федеральном Законе от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставе Хабаровского края

 

            Заботясь

 

            О создании для жителей города Бикина достойных условий жизни

 

            Уважая

           

 

            Вклад предшествующих поколений в развитие города Бикина

 

            Проявляя

 

            Заботу о старшем и подрастающем поколениях

 

            Исходя

 

            Из реализации конституционных прав граждан города Бикина

 

            Принимаем

 

            Настоящий Устав городского поселения «Город Бикин»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

            Статья 1. Правовой статус устава городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края

  1. Устав городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - городское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее – край) определяет организацию местного самоуправления в городском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в городском поселении.
  2. Устав городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие  и применяется на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны  противоречить настоящему уставу.
  3. Настоящий Устав действует на всей территории муниципального образования, обязателен для исполнения населением города, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, а  также  всеми лицами, временно пребывающими в городе Бикине. 

 

Статья 2. Правовой статус  муниципального образования и его официальные символы

  1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» городское поселение «Город Бикин» является вновь образованным  муниципальным образованием. Городское поселение входит в  состав территории Бикинского муниципального района края.
  2. Городское поселение в соответствии с действующим законодательством, вправе иметь официальную символику.
  3. Официальные символы городского поселения и порядок их официального использования устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов..

 

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

            Статья 3. Наименование городского поселения

  1. Официальное наименование муниципального  образования – городское поселение «Город Бикин» Бикинского  муниципального района Хабаровского края.
  2. Административным центром городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района является город Бикин.

 

 

            Статья 4. Границы городского поселения, порядок  их установления и изменения

  1. Границы городского поселения установлены Законом  Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ»  в соответствии с  картографическим описанием.
  2. Изменение границ городского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

 

 

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения

  1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление  в  ценовых  зонах  теплоснабжения  муниципального  контроля  за  выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий  по   строительству,   реконструкции   и   (или)   модернизации   объектов  теплоснабжения,   необходимых   для   развития,  повышения  надежности  и  энергетической  эффективности  системы  теплоснабжения и определенных для  нее   в   схеме   теплоснабжения  в  пределах  полномочий,  установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в мимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу (с 01.01.2008 – Федеральный закон № 258-ФЗ);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции  объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по  территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу (с 28.11.2008 – Федеральный закон № 222-ФЗ);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу (с 01.01.2008 – Федеральный закон № 258-ФЗ);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) утратил силу (Федеральный закон от 28.12.2013 № 416-ФЗ);

36) утратил силу (Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ);

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

  1. Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Бикинского муниципального района о передаче друг другу части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

           Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

  1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

           1) создание музеев поселения;

           2) (утратил силу);

           3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

            4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

            5)  утратил силу (Федеральный закон № 271-ФЗ);

            6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

            7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

            8)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

            8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

            9) создание условий для развития туризма;

          10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

           11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»;

            12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

16) оказание   содействия  развитию  физической  культуры  и  спорта  инвалидов,   лиц   с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

  1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ) если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 .

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

            1) принятие устава  городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

            2) установление официальных символов городского поселения;

            3) создание муниципальных предприятий и учреждений,  осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

            4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

           4.1) регулирование  тарифов  на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса  на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

           4.2) организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 1990-ФЗ «О теплоснабжении»;

            4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

            5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования  городского поселения;

            6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих  состояние экономики и социальной сферы городского поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения;

            7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

            8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

           8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;   

       8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

            9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим уставом.

  1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1- 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 5 настоящего устава.

            Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов городского поселения.

 

           Статья 6.1. Муниципальный контроль

 

  1. Органы местного самоуправления городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
  2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

 

Статья 7. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее – референдум).
  2. Референдум проводится на всей территории городского поселения.
  3. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов:

            1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в  местном референдуме;

            2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и  (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

            3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.

          Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним  законом края.

            Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно  Советом депутатов и главой местной администрации, оформляется  правовыми актами Совета депутатов и  главы местной администрации.

  1. Совет депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления  в Совет депутатов документов на основании которых назначается местный референдум.
  2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном  голосовании.

            На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

  1. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  2. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.
  3. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

 

Статья 8. Муниципальные выборы

  1. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, образованным на территории городского поселения.

  1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.
  2. Выборы депутатов городского поселения проводятся один раз в пять лет в срок, установленный федеральным законом.
  3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  4. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах.

           В случае досрочного прекращения полномочий депутатов органа местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий

            Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадет с нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

 

            Статья 9. Голосование  по отзыву депутата городского поселения

  1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.
  2. Основаниями для отзыва депутата являются:

            1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава городского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

            2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

            Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

  1. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата городского поселения не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

            Голосование об отзыве депутата не может быть проведено  позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

  1. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата определяется в количестве не менее  20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи  5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).
  2. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
  3. Депутат, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.
  4. Решение о проведении голосования по отзыву депутата принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.
  5. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.
  6. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.
  7. Совет депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата.
  8. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата.
  9. Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

            Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования  городского  поселения

            Голосование по вопросам изменения границ  городского поселения, преобразования городского  поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

 

            Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

  1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
  2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих  избирательным правом, в порядке, установленном Положением о  порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Советом депутатов.

            Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать  3 процента от числа жителей  городского поселения, обладающих  избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.
  2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения  соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
  3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
  4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории  поселения.
  5. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.
  6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

  1. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
  2. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
  3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

            Статья 13. Публичные  слушания

  1. Советом депутатов или главой городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

            1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

            2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

            3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

            4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. утратила силу (решение Совета депутатов от 04.10.2017 № 34).
  2. утратила силу (решение Совета депутатов от 04.10.2017 № 34).
  3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 14. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собрании граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  4. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
  2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения;

2) Совета депутатов;

3) главы городского поселения.

  1. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции (собрании делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов.
  2. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
  3. Опрос граждан проводится по инициативе:

            1) Совета депутатов или главы городского поселения – по вопросам местного значения;

            2) органов государственной власти края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов краевого и  межрегионального значения.

  1. Опрос граждан назначается Советом депутатов и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения в соответствии с законом Хабаровского края.
  2. Решение Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней со дня его принятия. Такое решение должно определять:

            1) дату и сроки проведения опроса;

            2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

            3) методику проведения опроса;

            4) форму опросного листа;

            5) минимальную численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

  1. Порядок проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан в соответствии с настоящим уставом и утверждается Советом депутатов.

           

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 18. Органы местного самоуправления

  1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов, глава городского поселения,  администрация городского поселения (исполнительно-распорядительный орган городского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, контрольно-счетный орган.
  2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

2.1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом наделаются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

2.2. Совет депутатов и Администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

  1. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
  2. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
  3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

 

Статья 19. Совет депутатов городского поселения

  1. Совет депутатов городского поселения является представительным  органом городского поселения, обладающим правом представлять  интересы населения и принимать  от его имени решения, действующие  на территории городского поселения.

1.1. Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

  1. Официальное наименование представительного органа городского поселения – Совет депутатов городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет депутатов).
  2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
  3. Согласно федеральному закону № 131-ФЗ Совет депутатов обладает правами юридического лица.
  4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

           

Статья 20. Полномочия Совета депутатов

  1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение  порядка участия  городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение  порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и  должностными  лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.

  1. К полномочиям Совета депутатов по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) утверждение порядка реализации  правотворческой инициативы граждан;

4) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов);

5) принятие предусмотренных  настоящим уставом решений, связанных с  изменением границ городского поселения, а также  с преобразованием городского поселения;

6) осуществление права законодательной  инициативы в Законодательной Думе края;

7) утверждение структуры администрации по представлению главы местной администрации, принятие положения об администрации городского поселения;

8) принятие решения о самороспуске;

            9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим уставом.

 

Статья 21. Основы организации и деятельности Совета депутатов 

  1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
  2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в два месяца.

Очередные заседания Совета депутатов созываются  председателем Совета  депутатов.

Внеочередные заседания  созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие- заместителя председателя Совета депутатов, главы городского  поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.

Первое заседание Совета депутатов созывается избирательной комиссией городского поселения   не позднее двух недель после официального опубликования результатов выборов.

Первое заседание  Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов ведет старший по возрасту депутат.

  1. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель городского поселения. Закрытые заседания Совета  депутатов проводятся только по вопросам, связанным   с обсуждением  муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных  сведений, разглашение которых  до момента  принятия решения может повлечь за собой материальный или  иной ущерб для городского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
  2. Совет депутатов правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 депутатов от установленной  численности депутатов, полномочия депутатов  прежнего состава сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.

  1. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного числа депутатов Совета депутатов.
  2. Иные требования к организации деятельности Совета депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов  муниципальных правовых актов

  1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом городского поселения.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

  1. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой городского поселения, Бикинским городским прокурором, а также инициативными группами граждан минимальной численностью 50 человек из числа жителей городского  поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок  внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

  1. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных  налогов и сборов, осуществление  расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при  наличии его заключения.
  2. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от  числа депутатов, присутствующих на заседании  Совета депутатов.
  3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения, возглавляющий местную администрацию, обязан в течение 10 рабочих дней  подписать  и обнародовать решение Совета  депутатов  либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней с момента получения возвращается в  Совет депутатов с мотивированным  обоснованием его отклонения либо с  предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава  городского   поселения отклонит решение Совета депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается  Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством  не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой городского  поселения в течение  7 дней и обнародованию.

Обнародование решений Совета депутатов осуществляется  путем издания главой  городского  поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных  для опубликования муниципальных правовых актов, либо в  других средствах массовой информации.

  1. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
  2. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  1. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

 

Статья 23. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

  1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением городского поселения гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения, достигший 18 лет.
  2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Срок полномочий депутата Совета депутатов составляет пять лет. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 24 настоящего устава.

  1. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, на постоянной основе может работать депутат избранный Советом депутатов- председателем Совета депутатов.

Депутат, избранный Советом депутатов председателем Совета депутатов  и осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, и иные депутаты  Совета депутатов городского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься  предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность  не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и  иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа городского поселения, выборное должностное лицо городского поселения не вправе:

1) утратил силу (Федеральный закон от 22.12.2014 № 431-ФЗ);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

3.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

3.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

  1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов;

2) участие в работе  комиссий Совета депутатов;

3) подготовка и  внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов.

  1. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, Положением и Регламентом Совета депутатов.
  2. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
  3. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в  прениях, задавать вопросы докладчикам, а также  председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан,  имеющие  общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории  городского поселения;

12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов,  а также документами, иными информационными и справочными  материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на  пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения;

14) иные права в соответствии с законодательством.

  1. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  2. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения (выборного должностного лица) устанавливаются уставом городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.

 

23.1.  Помощник депутата

 

  1. Депутат Совета депутатов вправе иметь до трех помощников, работающих на общественных началах.
  2. Помощник депутата выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, оказывает депутату содействие в осуществлении депутатских полномочий.
  3. Права и обязанности помощника депутата устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения.

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета  депутатов городского поселения

  1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

  1. Решение совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

 

Статья 25. Председатель Совета депутатов

  1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатом из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
  2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава городского поселения.
  3. Для проведения голосования для избрания председателя Совета депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.
  4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
  5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Совета депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Совета депутатов.
  6. Председатель Совета депутатов:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности   Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов  время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Совета депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественного  мнения в работе Совета депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.

 

Статья 26. Заместитель председателя Совета депутатов

  1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета депутатов.
  2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
  3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
  4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов выполняет его полномочия.

 

Статья 27. Комиссии Совета депутатов

  1. Для организации правотворческой деятельности,  осуществления  представительных, контрольных функций и других полномочий Совет депутатов создает из состава депутатов Совета депутатов органы.
  2. К органам Совета депутатов относятся постоянные и временные комиссии, рабочие депутатские группы, согласительные комиссии, регламентная группа и другие.

3.Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные  комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся  к ведению Совета депутатов.

  1. Совет депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
  2. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
  3. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и  членом не более чем двух комиссий одновременно.
  4. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.
  5. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Совета депутатов.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

  1. Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске, принятого в порядке, определенном уставом городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

 

Статья 29. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов

  1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
  2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
  3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.
  4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
  5. В случае непринятия Советом  депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске  Совета депутатов  может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

 

Статья 30. Глава  городского  поселения

  1. Глава городского поселения входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения, является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. утратила силу (решение Совета депутатов от 04.10.2017 № 34);

2.1. Глава городского поселения избирается Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию в течение пяти лет.

Процедура проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения; условия проведения конкурса на должность главы городского поселения; работа конкурсной комиссии, ее состав и решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения определяются законодательством Российской Федерации, законами Хабаровского края и утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.

  1. Главой городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения, не моложе 21 года.

Порядок проведения выборов главы городского поселения определяется действующим законодательством РФ, законами Хабаровского края и утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

  1. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
  2. Глава городского поселения возглавляет местную администрацию.
  3. В случае временного отсутствия главы городского поселения (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.д.) его полномочия как главы администрации городского поселения (кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции главы городского поселения) исполняет заместитель главы администрации городского поселения либо иное лицо из числа муниципальных служащих.
  4. Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, вправе издавать постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения.
  5. Официальное наименование главы городского поселения – глава городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее – глава городского поселения).
  6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава городского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
  7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации или депутат представительного органа муниципального образования, по решению Совета депутатов.
  8. В случае если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 31. Полномочия главы городского  поселения

  1. Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без  доверенности действует от имени городского  поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в  пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

  1. Глава городского поселения возглавляет местную администрацию городского поселения и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию городского поселения (исполнительно-распорядительный орган городского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов, издает распоряжения  о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от  должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает  и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) является распорядителем средств бюджета городского поселения;

5) представляет Совету депутатов структуру администрации городского поселения одновременно с проектом бюджета городского поселения на очередной год;

6)  в пределах  своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения   по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим  законодательством.

  1. Глава городского поселения, являющийся выборным должностным лицом, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с  федеральными законами и законами края, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3.1. Глава городского поселения  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

 

Статья 32. Основания досрочного прекращения полномочий главы городского  поселения

  1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию; удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1) исключен решением Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» от 17.09.2014 № 40;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

           

 

            Статья 33. Администрация городского поселения

  1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом городского поселения.
  2. Официальное наименование администрации городского поселения – администрация городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация).
  3. Администрация городского поселения является юридическим лицом. Решение об учреждении и утверждении положения об администрации в форме муниципального казенного учреждения принимается Советом депутатов по представлению главы городского поселения.

           

 

Статья 34. Полномочия администрации

            Администрация осуществляет следующие полномочия:

            1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения городского поселения;

            2) разрабатывает проект местного бюджета и ежегодно представляет его на утверждение Совета депутатов; после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит  отчет о его исполнении;

            3) разрабатывает для представления главой городского поселения  в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития городского поселения, организует их исполнение;

            4) управляет имуществом, находящимся в собственности городского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов;

            5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов;

            6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

          7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;

          8)  осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.  

 

Статья 35. Вступление в силу, порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные правовые акты Совета депутатов, главы городского поселения, администрации городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрено иное.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном издании: районной газете «Бикинский вестник», «Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Город Бикин» или первое размещение (опубликование) на «Официальном сайте администрации городского поселения» (www.admin.ru).
  4. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные нормативно-правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.
  5. Опубликование (обнародование) нормативных правовых актов осуществляется администрацией городского поселения.   

           

Статья 35.1 (исключена)

 

Статья 36. Контрольно-счетный орган городского поселения

 

  1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
  2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законом Хабаровского края.

      

Статья 37. Избирательная комиссия  городского поселения

 

  1. Организация подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов, главы городского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения.
  2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения.
  3. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
  4. Избирательная комиссия городского поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений собраний по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений».
  5. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом  субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

  1. Избирательная комиссия городского поселения должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии городского поселения предыдущего созыва.
  2. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

  1. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего созыва.
  2. В избирательную комиссию городского поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
  3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения.
  4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
  5. Совет депутатов обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания и принятия соответствующего решения.
  6. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии городского поселения представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
  7. Избирательная комиссия городского поселения:

а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения меры при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения меры  по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования, подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, настоящим уставом.

  1. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения. Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании поселения.
  2. Избирательная комиссия городского поселения не обладает правами юридического лица.

 

Глава 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 37.1. Гарантии, предоставляемые главе городского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления

 

  1. Главе городского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления городского поселения гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения.

  1. Главе городского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание;

4) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности;

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, а также на компенсацию нетрудоспособным членам семьи в случае гибели (смерти), наступившей в связи с исполнением полномочий.

  1. По окончании срока полномочий главы городского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления городского поселения, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления городского поселения оказывают им содействие в трудоустройстве.

 

Статья 37.2. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского поселения, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе

 

Совет депутатов выплачивает компенсацию за время выполнения полномочий депутатом Совета депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в размере средней заработной платы по их основному месту работы, возмещает расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения.

 

Статья 37.3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

 

Главе муниципального образования, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления городского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск:

1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в местностях, расположенных в южных районах Дальнего Востока) продолжительностью 8 календарных дней;

2) за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год государственной гражданской или муниципальной службы (в том числе на выборной должности) и не может превышать 10 календарных дней;

3) за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней.

 

Статья 37.4. Медицинское обслуживание

 

Глава городского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обслуживанием.

Глава городского поселения вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения.

 

Статья 37.5. Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

 

 В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы городского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе муниципального образования, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Порядок и условия выплаты компенсации устанавливается решением Совета депутатов.

 

Статья 37.6. Ежемесячная доплата к страховой пенсии

 

Глава городского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе городского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления устанавливается решением Совета депутатов.

В случае гибели (смерти) главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившихся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности), установленного  Федеральным законом «О страховых пенсиях».

 

 

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 38. Муниципальная служба

  1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
  2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 39. Порядок прохождения муниципальной службы

  1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
  2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом городского поселения «Город Бикин» и иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья  40. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

  1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
  2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.

 

Статья  41. Статус муниципального служащего

  1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности  муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

           2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

           3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

           4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности  рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

           5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

           6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

           7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

           8) защиту своих персональных данных;

           9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на  приобщение к личному делу его письменных объяснений;

          10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

           11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

           12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
  2. Муниципальный служащий обязан:

           1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, устав городского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

           2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

           3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

           4) соблюдать установленные в администрации городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

           5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

           6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную, охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья   граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

           7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставляемое ему для исполнения должностных обязанностей;

           8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи ;

           9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства                          в день приобретения гражданства иностранного государства;

           10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

           11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

  1. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность       в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

           1) утратил силу (Федеральный закон от 22.12.2014 № 431-ФЗ);

           2) замещать должности муниципальной службы в случае:

           а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

           б) избрания или назначения на муниципальную должность;

           в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского поселения.

           3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;   

        4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

           5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

           6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

           7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

           8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

           9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

           10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входить взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

           11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

           12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

           13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

            14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

            15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организация и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договоров Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

            16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

Статья 42 . Условия и порядок прохождения муниципальной службы

  1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
  2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

           1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

           2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

           3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с исполнением таких сведений;

          4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

           5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;;

            6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

           7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

           8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

           9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

           10) применения административного наказания в виде дисквалификации.

  1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
  2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
  3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

           1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

           2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

           3) паспорт;

           4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

           5) документ об образовании;

           6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

           7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

           8) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

           9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

           10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

           11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

  1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
  2. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
  3. При замещении должности муниципальной службы в городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов городского поселения.
  4. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
  5. В городском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы городского поселения.
  6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
  7. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
  8. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности – 65 лет.

          Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

  1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного   содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной  продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи     с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

  1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных законом края.
  2. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы городского поселения.
  3. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
  4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами края.
  5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
  6. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось городское поселение, семья муниципального служащего имеет право на его погребение за счет средств местного бюджета городского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения.

 

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

            Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении

            Экономическую основу местного самоуправления городского поселения   составляют находящееся в собственности городского поселения  имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

Статья 45. Муниципальное имущество

  1. В собственности городского поселения может находиться:

            1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского поселения;

            2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения;

           3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

          4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

            5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Устава.

          1.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

          1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных Федеральными законами и законами края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

  1. исключен решением Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» от 17.09.2014 № 40.

2.1. исключен решением Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» от 17.09.2014 № 40.

 

            Статья 46. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского  поселения

  1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом городского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов городского поселения.
  4. Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

            Статья 47. Приватизация имущества городского поселения

  1. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
  2. Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в бюджет городского поселения.

 

            Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности городского поселения

  1. Городское поселение «Город Бикин» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.
  2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Советом депутатов по представлению главы городского поселения.

            В решении о создании муниципальных предприятий определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий.

            Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации предприятия или учреждения только при наличии согласия главы городского поселения.

  1. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского поселения выступает администрация городского поселения.

            Управление муниципальным предприятием, учреждением осуществляет его руководитель на принципе единоначалия.

            Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений возлагается на соответствующие структурные подразделения администрации городского поселения. Администрация городского поселения, в лице соответствующего структурного подразделения, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного  переданного муниципальному  предприятию, учреждению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.   

  1. Глава городского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
  2. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
  3. Органы местного самоуправления городского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 49. Бюджет городского поселения

  1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
  2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления администрации городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

            Статья 50. Доходы и расходы бюджета городского поселения

            Формирование доходов городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51.  Исполнение бюджета  городского поселения

  1. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 52. Разработка проекта бюджета городского поселения

  1. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация.
  2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым  Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета  городского  поселения

  1. Глава городского поселения вносит проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
  2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

            Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения  по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 55. Муниципальный заказ

  1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд..
  2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета городского поселения.
  3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета городского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов городского  поселения.

 

            Статья 56. Средства самообложения граждан

  1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения  могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения  и для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим уставом.

 

            Статья 57. Муниципальные заимствования. Муниципальные долги

  1. Структура муниципального долга городского поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговых обязательств.
  2. Долговые обязательства городского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
  3. Управление муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется администрацией городского поселения.
  4. Под муниципальными заимствованиями городского поселения понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

            Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации городского поселения.

  1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются Советом депутатов городского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете городского поселения.

 

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

  1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
  2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

 

Статья 59.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами согласно федерального закона № 131-ФЗ и в соответствии со статьей 9 настоящего Устава..

 

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного  самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае, если соответствующим судом установлено, что  избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Хабаровского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Хабаровского края проект закона Хабаровского края о роспуске Совета депутатов городского поселения.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Хабаровского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Хабаровского края проект закона Хабаровского края о роспуске Совета депутатов городского поселения.

Депутаты Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Хабаровского края о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

           

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            Статья 61. Принятие устава городского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

  1. С инициативой о внесении проекта устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского  поселения может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, глава городского поселения, население городского поселения в порядке, предусмотренном статьей  11 настоящего устава, органы территориального общественного самоуправления, общественные и политические организации и объединения, зарегистрированные на территории городского поселения в установленном законом порядке.
  2. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения   подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
  3. По проекту устава городского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.
  4. Решение Совета депутатов городского поселения о принятии устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
  5. Устав городского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
  6. Устав городского поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  после их государственной регистрации.

           Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

           Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 62 устава.

            Статья 62. Вступление в силу устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского поселения

            Устав городского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

            Статья 63. Вступление в силу настоящего устава городского поселения

            Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

 

 

 

Глава городского поселения

«Город Бикин» Бикинского

муниципального района

Хабаровского края                                                                                                   Ю.Л.Бувака

Дата создания материала: 11-01-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.