Срок исковой давности по коммунальным платежам

Основной обязанностью граждан, владеющих или арендующих помещение, выступает своевременное внесение оплаты за блага, предоставляемые ЖКХ: за воду, электроэнергию, содержание территории и так далее.

Формирование долга у пользователя услуг становится причиной приостановки их предоставления и грозит обращением в суд для назначения принудительного взыскания. Для сокращения его величины или полного аннулирования гражданин может использовать срок исковой давности по коммунальным платежам.

Так именуется период, в течение которого лицо вправе предъявить заявление в суд для защиты своих прав и интересов. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Срок исковой давности по коммунальным платежам: сколько составляет?

Неуплата услуг ЖКХ: наказание и алгоритм действий

Структура, размер взносов, порядок начислений и оплаты ЖКУ обозначены в ст.153-157 ЖК РФ. Все предусмотренные законом блага предоставляются владельцам или нанимателям помещений непосредственно после подписания договоров, в которых отражены права и обязанности сторон.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ФЗ № 188)

В результате регулярной неуплаты долг накапливается, при этом к сумме начисляются пени. Если квитанции оформляются и отправляются, но не погашаются получателями, жилконторой и поставщиками коммунальных услуг это расценивается, как игнорирование предъявленных требований.

Чем грозит?

Из-за отказа оплачивать ЖКУ их потребитель подвергается различным санкциям. Согласно Постановлению Правительства РФ № 345 от 06.05.11, помимо начисления прогрессирующих штрафов, пени, неустойки, возможно ограничение в подаче ресурсов (воды, электричества), а в дальнейшем их отключение полностью.

ВНИМАНИЕ! О прекращении предоставления услуг предприятия ЖКХ обязаны письменно предупредить должника и назначить срок погашения, после истечения которого наказание осуществится.

Гражданина также ждет судебное разбирательство, в крайних случаях — лишение помещения. Последнее допустимо, например, если недвижимость принадлежит госструктурам, выступает залогом в ипотеке.

При этом сумма долга составляет свыше 5% от стоимости помещения, оплата за услуги не вносилась человеком свыше полугода. Выселение недопустимо, если собственность выступает единственным жильем у ее владельцев.

Встречается применение управляющей компанией (УК) незаконных методов воздействия на человека: вывешивания перечня должников в доме их проживания, отказ в выдаче справки о составе семьи. Также возникают проблемы с пропиской и выпиской с жилплощади.

В ходе работы судебных приставов возможно назначение запрета гражданину выезжать за границу, ограничений в управлении автомобилем (при задолженности более 10 тыс. рублей).

Как лучше поступить?

Как правильно действовать при наличии долга, напрямую зависит от причин его формирования. Некоторые граждане по своим убеждениям не хотят погашать определенные статьи расходов в квитанциях, другие намерены ждать завершения давностного срока, третьи пребывают в бедственном финансовом положении.

 Начисляемые штрафы, неустойки (положенные за потребление неоплачиваемых услуг), пени дополнительно способствуют росту задолженности. Поэтому при возникновении сложной жизненной или финансовой ситуации, рекомендуется не ждать претензий со стороны ЖКХ, а действовать самим. Можно подтвердить тяжелое материальное положение и получить субсидию или обратиться за реструктуризацией долга.

Первую доступно оформить через МФЦ (многофункциональные центры). За реструктуризацией обращаются в УК.

Списание задолженности по платежам за ЖКУ возможно при:

  • гибели гражданина;
  • ликвидации задолжавшей организации;
  • объявлении лица банкротом;
  • утрате человеком трудоспособности из-за болезни или травмирования;
  • завершении срока давности.

В некоторых случаях возможен перерасчет, который снизит величину денежных обязательств. Однако основания для него, обозначенные законом, должны соблюдаться одновременно:

  • в помещении никто не жил более 5 дней;
  • в нем не применяются индивидуальные приборы учета.

Перерасчет не производится в отношении общедомовых статей (ремонта, уборки подъезда и так далее) и расходов на подачу тепла.

Видео — Способы списать долги по ЖКУ

Срок исковой давности по платежам ЖКХ: особенности применения

Законом обозначены 2 вида данных периодов, исходя из рассматриваемых обстоятельств (ст. 196-197 ГК РФ).

Таблица. Сроки давности, применяемые в суде

ВидОписание
Общий (стандартный) Насчитывает 3 года, действителен для большинства споров
Специальный (пролонгированный) Находится в диапазоне от нескольких месяцев до десятка лет. Используется для оптимизации разрешения конфликтов при особых обстоятельствах (в сфере транспортировки грузов, строительстве, страховании и так далее)

Период, когда представители ЖКХ могут направить в суд заявление о взыскании средств с пользователя услуг, не обозначен в правовой документации.

ВНИМАНИЕ! Исковая давность по ЖКУ определена по общему сроку, отраженному в ГК РФ, и насчитывает 3 года.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности

Отсчет периода, обозначенного законом, начинается со дня, когда гражданину стал известен факт нарушения — с даты перечисления последней оплаты услуг.

При использовании срока давности, составляющего 3 года, должно соблюдаться условие — в судопроизводстве должник должен предоставить доказательную базу, что период упущен истцом. Общий срок восстанавливается по постановлению суда, если присутствуют веские на то причины.

Но УК не могут прибегнуть к этому решению вопроса по задолженности, поскольку выступают юридическими лицами и для них недействительны уважительные основания для упущения давностного срока (ст. 196, 205 ГК РФ).

Суд рассматривает заявление от ответчика о просроченном периоде, если:

  • гражданин не соглашается с долгом по ЖКУ;
  • он не совершал платежи сам или с помощью третьих лиц;
  • ответчик не подписывал актов сверок и других бумаг, составляемых представителями ЖКХ и свидетельствующих о признании задолженности.

ЖКХ вправе не информировать участников процесса о завершении исковой давности. Поэтому обязательство доказать истечение срока принадлежит исключительно ответчику.

Когда управляющая компания вправе подать иск в суд?

Организации ЖКХ по законодательству должны отслеживать поступление платежей, уведомлять граждан о формировании задолженности. Зачастую процесс контроля на данных предприятиях вялотекущий, поэтому на некоторых лицевых счетах накапливаются значительные суммы, требующие погашения.

Управляющая компания, поставщики ЖКУ вправе обратиться в суд с требованием о взыскании при любой сумме задолженности, поскольку законодательством РФ не определен конкретный срок. Обычно иск формируют при просрочке платежей от 3-6 месяцев.

Однако встречаются ситуации, когда долг копился в течение десятилетия и дольше. При этом представители ЖКХ могут подать иск вне зависимости от периода существования задолженности и указать к взысканию всю сумму.

Но при заявлении гражданина о завершении срока давности выплата произведется с учетом этого условия.

ВНИМАНИЕ! Иск отклоняется судом, если после его отправки человек погасит хотя бы часть долга. Обоснованием послужит несоответствие заявленного взыскания реальной сумме к оплате.

За какой период возможно взыскание долга?

Исходя из практики правосудия, представителям ЖКХ не всегда отказывают в иске при спорах с завершившимся сроком давности. Например, если УК направила заявление о возврате долга за 7 лет, возможно взыскать с гражданина сумму за 3 года, предшествующих иску.

Представитель ЖКХ может отправить заявление в суд на возмещение средств за любой период (хоть за 15-20 лет).

Но по законодательству РФ взыскание производится только за 3 года, предшествующих иску, в случае, если должник поставил участников разбирательства в известность об упущении истцом давностного срока.

Если ответчик не заявил о завершении периода, долг с него списывается в полном размере за все года, обозначенные в иске от УК.

Приостановление или прерывание срока давности

Перерыв в периоде возможен, если должник каким-либо путем признал свои обязательства. Например, частично внес оплату, утвердил расписку, согласился с задолженностью в разговоре (при записи на диктофон) и так далее. Также период прерывается при отправке иска об исполнении долговых обязательств. В таких случаях срок давности отсчитывается сначала.

ВНИМАНИЕ! Действия должника рассматриваются, как согласие с обязательствами, только при осуществлении их в 3-летний срок.

Например, гражданин 3 года не погашал счета за ЖКУ. Но по прошествии периода написал расписку о долге.

После этого УК направила иск о взыскании с него всей суммы, поскольку посчитала, что давностный срок прерван по причине согласия человека с задолженностью, и его отсчет начнется сначала.

Однако расписка оформлялась уже по истечении периода предъявления требований, обозначенного законом, поэтому не была принята судом на рассмотрение. Иск также отправлен после завершения срока давности, поэтому на данных основаниях претензии УК не подлежат удовлетворению.

Приостановление периода вызывают чрезвычайные происшествия. К ним относятся природные бедствия, война, нововведения в законодательство и так далее. При этом срок давности не начинается сначала, а продолжается после приостановки.

Общие нюансы использования срока давности

В различных областях правовых отношений присутствует своя специфика использования указанного периода защиты своих прав в суде. Однако выделяют общие нюансы использования срока давности:

  • заявить об упущении периода вправе только противоборствующие стороны судопроизводства (истец и ответчик), но не третье лицо;
  • завершение давностного срока применимо не только к основному требованию, но и к сопровождающим, то есть гражданин вправе не вносить не только долг по ЖКУ, но и набежавшие штрафы, пени, неустойки;
  • если ответчик предоставляет заявление об упущении срока уже на первом рассмотрении дела — это становится основанием для немедленного оформления решения (отказа в иске). В других случаях разбирательство пройдет все этапы судопроизводства.
  • сроки давности обозначены законом, их изменение на основе договорных отношений или других согласований недопустимо.

Судебное рассмотрение дела о задолженности

На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.

Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.

Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.

15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам.

Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Статья 199. Применение исковой давности (ФЗ № 51)

Образец заявления на применение исковой давности

Документ заполняется в свободной форме с указанием личных данных ответчика и контактной информации. Адресуют бумагу в суд, где заведено дело о задолженности. Обычно это районная инстанция по месту жительства гражданина или мировой судья (исходя из величины обязательств).

 В тексте описывают сложившуюся ситуацию и просят использовать срок давности. Рекомендуется сослаться на статьи, являющиеся основанием реализации права (ст. 199, 196, 200 ГК РФ). Если к заявлению прилагается дополнительная документация, ее указывают в конце.

Далее расписываются и ставят дату.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Пример заявления об использовании исковой давности

Направляют бумагу в суд на любом этапе процесса, но обязательно до оглашения окончательного решения.

Перечень документов

К заявлению прилагаются бумаги, подтверждающие информацию, изложенную в тексте или при слушании дела:

  • квитанции ЖКУ за предшествующие иску 3 года;
  • если должник не соглашается с назначенной суммой, он предоставляет собственные расчеты;
  • при сложном материальном состоянии обозначить его причины, приложив справки с работы, об инвалидности, кредитных обязательствах и так далее;
  • прочие уточняющие документы, задействованные в деле.

Регулярная неуплата по квитанциям ЖКХ всего за несколько месяцев формирует внушительную величину суммы к взысканию. Чем дольше владелец собственности не вносит средства за ЖКУ, тем сложнее становится выбраться из долговой ямы.

Использование давностного срока, который насчитывает 3 года для коммунальных платежей, позволяет сократить или аннулировать набежавшую сумму.

Читайте также:  Извещение почты России по трек-номеру: как заполнить, а также скачайте и распечатайте бланк ф 22 на получение посылки или письма и посмотрите на образец оформления

Однако для этого важно уведомить о своем праве суд и не совершать действий, свидетельствующих о признании своей задолженности.

Видео — Срок исковой давности: что нужно о нем знать?

Вс объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается. 

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу. 

Суть дела

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница. 

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

  • Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
  • Позиция ВС 
  • Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ. 
  • Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС. 

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция. 

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

  1. «Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.
  2. Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он. 
  3. ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
  4. Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
  5. Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
  6. «В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС. 
  7. Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
  8. Алиса Фокс

Как можно заставить УК списать долги?

phenphayom/Depositphotos

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

К сожалению, законодательно не предусмотрена возможность должнику самостоятельно подать исковое заявление к УК о списании долга. Можно попробовать подать иск на бездействие УК и уже в рамках данного процесса списать долг в связи с истечением срока исковой давности.

Долги «за квартиру»: какие не продают коллекторам

Огромные долги за коммуналку – что делать?

Отвечает директор ЮРОУ ПринциП Денис Хмелевской:

Исковая давность — инструмент, пользоваться которым нужно правильно. Прежде всего, исковая давность носит заявительный характер — работает только в том случае, когда кредитор обратился в суд.

Задача должника — подать судье по соответствующему делу заявление о применении последствий пропуска исковой давности, указав в нем, что задолженность за период до даты подачи искового заявления не подлежит взысканию, поскольку срок исковой давности пропущен.

Таким образом, если есть желание избавиться от долгов, нужно сидеть, как «мышка», оплачивая строго свежие периоды.

Очень важная деталь! Если должник оплатит хоть один рубль за неопределенный период, грамотный юрист УК заявит, что течение срока исковой давности восстановлено.

Отвечает учредитель ассоциации «Управленческие кадры городского хозяйства» Глеб Гилинский:

Вы не можете списать свой долг по истечении срока давности. Это право, а не обязанность кредитора — управляющей компании.

Хорошая новость для вас: поскольку в суд УК не обращалась, а с момента возникновения долга прошло 3 года, УК пропустила процессуальные сроки для истребования долгов в судебном порядке.

Если управляющая компания обратится с иском в суд, просто напишите в возражении на иск, что прошло более 3 лет, процессуальные сроки пропущены. Суд однозначно отклонит иск. Никаких законных оснований продлевать их УК не найдет.

  • Если управляющая компания обратится за получением судебного приказа и судья выдаст его без открытия производства, обжалуйте выдачу судебного приказа.
  • Могут ли на меня подать в суд?
  • Как не платить долги за коммуналку?

Отвечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева:

Внесудебного порядка списания долгов по коммунальным услугам не существует. Единственный вариант — признать себя банкротом, но навряд ли вы этого захотите.

Для корректной работы механизма исковой давности важно «не признавать долг» — не обращаться в управляющую компанию с просьбой реструктуризации долга, о его списании или частичной оплате.

Отвечает управляющий партнер Legal Lab Pro Татьяна Петренко:

Следует самим инициировать судебный процесс, даже если УК этого всячески не хочет.

Действовать нужно пошагово: берете справку в УК о наличии и сумме долгов по вашей недвижимости. Отправляете почтой России письмо с уведомлением и описью вложения с просьбой списать долги. Необходимо убедиться, что письмо получили под роспись. Далее ждете пару недель.

Ответа нет или решение отрицательное? Берете документы, подтверждающие ваше право собственности, и составляете иск в суд с обязательным указанием наименования организации — УК. Не забудьте сделать копию с искового заявления. Затем оплачиваете госпошлину. Она будет рассчитана, исходя из суммы долга. Посмотреть и посчитать примерную сумму можно на сайте того же Мосгорсуда.

Скорее всего, УК выставит встречный иск о взыскании долгов. Таким образом, будет выявлен просроченный срок исковой давности и ваш иск будет удовлетворен.

Раздел долгов при разводе: как правильно это сделать

Как оспорить счет за газ?

Отвечает юрисконсульт офиса «Октябрьское поле» департамента вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Екатерина Левина:

В данной ситуации у вас не имеется возможности заставить УК списать долги, так как для этого УК должна подать в суд иск с требованием о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В этом случае вы в процессе судебного разбирательства были бы освобождены от оплаты долга путем подачи в суд заявления о пропуске истцом срока исковой давности, которое бы послужило основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Каким-либо образом заставить УК подать иск в суд невозможно. Также законодательством РФ не предусмотрена возможность списания долгов по коммунальным услугам по инициативе собственника.

  1. Текст подготовила Мария Гуреева
  2. Не пропустите:
  3. Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
  4. Управляющая компания: что о её работе важно знать каждому
  5. Могу ли я продать квартиру с долгом за коммуналку?
  6. С молотка: что важно знать про покупку квартиры с торгов

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Срок давности оплаты ЖКХ — Юридическая консультация

Порядок расчета платы за коммунальные услуги, потребленные в жилых помещениях, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

В п.

84 Правил предусмотрено, что  при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п. 82  Правил проверку и снять показания прибора учета.

Льготы по оплате ЖКХ, положенные после 80 лет

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил).

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Стоит обратить внимание, что если вами как потребителем не будет доказан период, в течение которого был использован спорный объем (количество) электрической энергии, то выявленная разница в показаниях считается потребленной потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Появление новой строки в квитанции оплаты ЖКХ

В этом случае ни о каком сроке давности речь идти не будет.

То есть, ваша задача доказать, что за конкретный расчетный период вами не мог быть потреблен столь значительный объем ресурса.

Читайте также:  Аварийное отключение электроэнергии: что это такое, где узнать о причинах перебоев со светом, а также сроки ремонта и действия при их нарушении

Также рекомендуем проверить срок окончания межповерочного интервала. Если на момент проверки он истек, то показания прибора учета к расчетам не принимаются. Соответственно ни о каком перерасчете и доначислении речь идти не должна.

Если все же прибор учета находится в работоспособном состоянии, сверьте данные о сделанных в период непредоставления показаний начислениях, чтобы все произведенные вами оплаты были учтены и не произошло дублирования расходов.

Сказали спасибо:

Срок исковой давности по оплате ЖКХ: Как списать долги за ЖКУ свыше 3 лет без суда в 2021 году, статьи закона (ст.199 ГК РФ), образец заявления

Взносы за жилищно-коммунальное обслуживание зачастую являются серьезным обременением для бюджета россиян.

Тарифы за ЖКУ приводят к тому, что граждане порой не могут своевременно оплачивать поступающие квитанции, особенно при возникновении непредвиденных обстоятельств.

В любом случае возникает обязательство рассчитываться по долгам, но только если не превышен срок исковой давности по ЖКХ. Это реальная возможность законно списать задолженность.

Виды сроков исковой давности.

Законодательное регулирование о списании долгов за коммунальные услуги по сроку давности

Термин «сроки исковой задолженности по ЖКХ» подразумевает период, в рамках которого участник договорных отношений вправе направить обращение в органы судебной власти. Предмет заявления – возобновление и защита нарушенных интересов.

Процедура регламентирована Гражданским кодексом, где прописано время, когда допускается возврат долгов.

По истечении этого период сторона истца утрачивает гарантию на восстановление прав, а собственник, наоборот, получает возможность не платить по старым счетам.

ГК РФ об общем периоде исковой давности по счетам за ЖКХ

Судопроизводство по взысканию задолженности по коммунальному обслуживанию включены в гражданское право, согласно которому устанавливаются нормы и срок исковой давности. В ст. №196 ГК России прописано, что данный период составляет три года.

Направить в судебную инстанцию обращение по возврату долгов организация вправе в любой момент. В действующих законах отсутствует обязанность у обслуживающей фирмы, РСО или ТСЖ проводить мирное урегулирование спора.

В статье №199 ГК РФ общий срок исковой давности по ЖКХ также составляет 3 года. Таким образом, собственник в 2020 г. должен оплачивать квитанции, получаемые с 2016 по 2020 гг. Требования обслуживающей фирмы заплатить по ранее выставленным счетам – не обоснованы.

Однако правовые специалисты управляющей организации всегда подают иски на возврат долга в полном объеме, невзирая на время давности. Ответчик, со своей стороны, должен направить в суд ходатайство с просьбой выплачивать средства за 3 года, ссылаясь на ст. №199 ГК России. При отсутствии такого заявления высшая инстанция обяжет гражданина провести полное погашение взносов.

Примечательно, что если в рамках исковой давности производился любой платеж, то срок считается с момента зачисления средств. При уплате части суммы суд вправе отклонить прошение на основании автоматического признания задолженности по ЖКХ.

На заметку: об исковой давности следует помнить при вступлении в наследство, т. к. принятие объекта недвижимости с долгами означает прием обязанностей отчислять взносы по счетам. Однако только судья может устанавливать подобный период.

Посмотрите видео: «Как законно списать долги ЖКХ по срокам давности.»

Новые законодательные акты о взыскании задолженности за ЖКУ в 2020 году

Составляя ходатайство об использовании периода давности по жилищному обслуживанию дополнительно можно опираться на следующие законодательные акты:

  1. Главные аспекты договорных отношений между собственниками МКД и управляющей компанией (ТСЖ, ТСН) регламентированы ГПК РФ.

    Статьи №121-129 в полной мере освещают методы урегулирования конфликтных ситуаций. В частности, приводят сроки давности по коммунальным обязательствам.

  2. Нововведением является ФЗ №45, который внедрил в область взыскания задолженности за жилищное обслуживание практику постановлений.

    Теперь оглашение приказа происходит без длительных слушаний, при условии, что наличие долга является неоспоримым фактом. На основании решения кредитор вправе получить финансы с собственника для оплаты взносов за ЖКУ, если не истек период взыскания.

  3. В ст.

    №121 ГПК России указано, что суд вправе издать постановление на возврат средств до 500.000 руб.

  4. Права и обязанности участников в сфере ЖКУ оговорены в действующем ЖК Российской Федерации.

Обязанности по уплате коммунальных платежей

В любое жилое помещение РСО и УК поставляют:

  • газ или иной вид отопления;
  • ХВС и ГВС;
  • электричество.

Для подачи ресурса требуется финансирование.

За потребление услуг каждый месяц собственники получают квитанции. В счета дополнительно включают вывоз мусора, уход придомовой территории, тариф управляющей компании. Обслуживание МКД осуществляется на основании подписанного договора.

В тексте контракта указываются условия соглашения.

К сведению: в соответствии со ЖК России (статьи №153-157) владелец объекта недвижимости обязан своевременно производить оплату полученного коммунального обслуживания. Основанием является квитанция.

Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов

При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.

На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.

При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:

  • обесточить электроэнергию;
  • приостановить подачу газу;
  • перекрыть ГВС.

Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.

К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.

Период взыскивания долгов по ЖКХ

Управляющие компании, занятые в обслуживании общего имущества МКД, обязаны следить за кредиторской задолженностью. При наличии долгов собственнику жилья направляется уведомление. При отсутствии такой работы у УК баланс по некоторым лицевым счетам может уйти в глубокий минус.

Когда УК может подавать в судебную инстанцию

Применения сроков давности по жилищно-коммунальным платежам.

В правовых документах отсутствует конкретный период, при истечении которого обслуживающая МКД фирма или РСО должны обращаться в судебные органы. Однако на практике это происходит спустя 6 месяцев полного отсутствия платежей.

Не взирая, за какое время произошло формирование задолженности, срок исковой давности по долгам ЖКХ исчисляется трехлетним периодом. В таком случае необходимо соблюдать условие – сторона ответчика должна направить извещение в суд о пропуске по вине управляющей организации.

Правила расчета срока исковой давности при коммунальных долгах

Для урегулирования конфликтов в сфере жилищно-коммунального обслуживания применяют главу 12 ГК России. При этом опираются на справедливость и порядок согласно статье №7. Срок исковой давности по оплате ЖКХ составляет 3 года и не подлежит увеличению. Однако допускается прерывание периода, что происходит в этой сфере часто, но не больше 1 раза в месяц.

Обслуживающая МКД организация при пропуске срока давности не может подать заявление на его восстановление. Дело в том, что УК – это компания, а в статьях №196 и №205 ГК России допускается обжалование только для физических лиц при наличии уважительных обстоятельств.

Коммунальные предприятия направляют исковые требования, несмотря на период, при котором часть суммы долга осталась давно в прошлом. УК не обязана проводить досудебное урегулирование, но такие работы допустимы. Поэтому в высшие инстанции она обращается в тяжелых случаях.

Стороне ответчика рекомендует детально изучить список требований и по необходимости подать встречное ходатайство о сроках давности, т. е. произвести расчет. Такие возражения, как правило, ведут к корректировкам иска УК и снижению общего размера долга.

Если период взыскания платежей с собственника квартиры имеет истекший формат, то судебный орган отклонит предъявляемые требования. Повторное возбуждение дела по аналогичному вопросу незаконно. Так, произойдет списание старых квитанций.

С какого времени наступает

Срок давности по оплате коммунальных услуг в статье 200 ГК РФ указывает на дату последнего взноса.

Калькулятор

Чтобы правильно рассчитать срок давности по задолженности ЖКХ рекомендуется воспользоваться калькулятором по этой ссылке. Инструмент работает в онлайн-формате согласно статье №155 части 4 ЖК России.

Срок исковой давности

  • Как известно, статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает нанимателей, собственников и прочих лиц (пункт 1,2) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
  • На основании пункта первого статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).
  • При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
  • Весьма распространенная ошибка, которую совершают Председатели Правлений ТСЖ, ТСН и ЖСК, а также руководители небольших управляющих компаний при подаче в суд на неплательщика – самостоятельный учет срока исковой давности по просроченным платежам и исключение его из заявленных требований.
  • Это в корне не верно и вот почему.
  • Срок исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги регулируется в общем порядке Гражданским кодексом Российской Федерации.

 Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Рассматривая дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, суды руководствуются положениями статей 196, 199, 200, 202,203,204,205 Гражданского кодекса Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами, а также разъяснениями содержащимися в Постановлениях Пленума Верховного суда РФ, в частности, в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Анализ перечисленных положений закона позволяет сделать следующие выводы.

Срок исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги составляет 3 (три) года (статья 196 ГК РФ «Общий срок исковой давности»).

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (статья 199 ГК РФ «Применение исковой давности»).

И это важнейший момент в законодательстве, который часто упускают из вида юристы и руководители управляющих компаний, которые решают самостоятельно взыскивать задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Подавая иск в суд (при сумме долга свыше 500 тыс. руб.

) или заявление на вынесение судебного приказа мировому судье (при сумме долга менее 500 тыс. руб.), взыскатели самостоятельно исключают период задолженности, который по их расчетам подпадает под действие статьи 195 ГК РФ.

Таким образом, если задолженность собственника или нанимателя жилого помещения длится 5,7,10 и более лет, взыскатели самостоятельно «вычеркивают» несколько лет долга и обращаются в суд за взысканием лишь за последние три года. Аналогичным образом производится и расчет пеней.

Эта ошибка стоит управляющим компаниям серьезных финансовых убытков и в то же время утверждает должников в своей безнаказанности. 

При этом, законодатель в статье 199 ГК РФ и судебная практика по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги свидетельствует о том, что при обращении в суд за взысканием задолженности, необходимо указывать сумму долга полностью – будь то пять, семь, десять или более лет.

За этот же период рассчитываются и пени в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При расчете пеней бухгалтерии управляющей компании необходимо также учесть тот факт, что до 2016 года законодательно был закреплен иной порядок расчета: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере только одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Одна стотридцатая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации до 2016 года не применялась.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ «Применение исковой давности»).

На практике это означает следующее. Если управляющая компания (взыскатель) подает заявление на судебный приказ в мировой суд, то она, как было сказано ранее, просит удовлетворить всю сумму долга полностью, независимо от количества лет задолженности.

За всю сумму долга насчитываются пени с приложением к иску полного и обоснованного расчета. Так как судопроизводство в мировом суде ведется без вызова сторон и проведения судебного разбирательства (ст.

126 Гражданско-процессуального кодекса РФ), у ответчика (должника) нет физической возможности воспользоваться правом, предоставленным пунктом 2 статьи 199 ГУ РФ, а именно сделать в суде соответствующее заявление.

Таким образом, суд удовлетворяет взыскателю сумму задолженности за весь указанный период, включая пени и не применяет самостоятельно положение статьи 195 ГК РФ о трехлетнем сроке исковой давности.

После вынесения судом судебного приказа и вступления его в законную силу (по истечении срока на обжалование), приказ передается на исполнение в банк или судебным приставам, которые в свою очередь списывают со счетов должника всю сумму, заявленную взыскателем и удовлетворенную судом.

В случае, если должник воспользовался правом на отмену судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ) или взыскатель сразу обратился в суд общей юрисдикции за защитой своих законных интересов, ситуация может складываться следующим образом.

Как известно, суд общей юрисдикции рассматривает дела (в том числе и о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги) в открытом заседании с вызовом сторон (Подраздел II ГПК РФ «Исковое производство»).

Помимо этого, каждой стороне спора, в том числе и должнику, суд предлагает в письменном виде аргументировать свою позицию, а также приложить соответствующие доказательства.

И в данной ситуации, при активной позиции ответчика (должника), он имеет все возможности воспользоваться правом, предоставленным пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, а именно: заявить об истечении срока исковой давности. Однако, если ответчик не явится в судебное заседание и не направит в суд аргументированных возражений, включающих в себя заявление об истечении срока исковой давности, суд общей юрисдикции рассмотрит дело по существу в его отсутствие и удовлетворит заявленные требования в полном объеме, включая пени.

   Важно отметить, что при подаче апелляционной жалобы в порядке статьи 320 ГПК РФ «Право апелляционного обжалования», должник уже не сможет требовать отмены принятого решения и отказа в иске управляющей компании  по причине истечения срока исковой давности в соответствии со статьями 195, 199 ГПК РФ, так как согласно ст.322 ГПК РФ «Содержание апелляционной жалобы, представления», в апелляционных жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Равным образом, к регулированию вопросов исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги относятся положения статей 200 и 202.

Согласно статье 200 ГК РФ «Начало течения срока исковой давности», если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

  1.              На основании статьи 202 ГК РФ «Приостановление течения срока исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается:
  2. 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
  3. 2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
  4. 3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
  5. 4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные в пункте 1 настоящей статьи обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

3. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

            Особое значение для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги имеют для управляющей компании положения статьи 203 ГК РФ «Перерыв течения срока исковой давности».

На основании данной нормы права, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

            Это так называемые конклюдентные действия — (от лат.

  concludo — заключаю, делаю вывод) —действия лица, которые показывают желание вступить в определённые правоотношения (например, совершить сделку), но не устно или письменно, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении.

Возможность заключения сделки методом проведения подобных (конклюдентных) действий предусматривается действующим Гражданским кодексом РФ, в частности, статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации («Акцепт»).

Примером таких конклюдентных действий как раз служит оплата услуг без подписания соответствующего акта оказанных услуг (акта выполненных работ). Таким образом, должник эпизодически производя оплату коммунальных услуг продлевает каждый раз срок исковой давности на новый период.

            Течение срока исковой давности прерывается также со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 ГК РФ).

            Положения статей 203 и 204 особенно ценны для управляющих компаний при судебном взыскании задолженности за ЖКУ. В рассмотренном ранее примере, должник (ответчик) не заявил в суде общей юрисдикции о своем праве на применение положений закона о сроке исковой давности.

Теперь рассмотрим пример, когда ответчик, в соответствии со статьей 199 ГК РФ воспользовался своим правом и заявил в заседании суда или письменно об истечении срока исковой давности. И в этом случае на помощь к взыскателю приходят положения рассмотренных выше статей.

Если в истории начислений (расчете долга), который взыскатель представил в суд в качестве доказательства долга имеются эпизодические платежи должника, суд не применит положение о сроке исковой давности на те периоды, когда эти платежи производились.

Изредка оплачивая коммуналку, должник таким образом совершает конклюдентные действия, т.е. соглашается с суммой платежа и тем самым каждый раз отодвигает начало течения срока исковой давности.

            Если ранее управляющая компания уже обращалась на данного должника в суд по вопросу взыскания задолженности, то такое обращение на протяжении всего срока судопроизводства также прерывает течение срока исковой давности.

            На судебном заседании, несмотря на имеющие периодические платежи, большинство должников, как правило заявляют о несогласии с тарифами управляющей компании, нарушении управляющей компанией законодательства в сфере управления многоквартирными домами и прочее.

Нарушения, если они и имеют место быть, не рассматриваются в судебном заседании и не влияют на решение суда по вопросу задолженности.

Что касается несогласия ответчика с тарифами за жилищно-коммунальные услуги, которые применяет взыскатель, суд интересуется у должника, предпринимал ли он попытки обжалования данных тарифов, имеются ли письменные обращения должника к руководству управляющей компании. Как правило, на оба вопроса ответ отрицательный.

  • В итоге, рассматривая дело по существу, суд принимает во внимание с одной стороны заявление должника о применении срока исковой давности, а с другой – возражения истца о признании долга ответчиком путем совершения платежей в оспариваемый период.
  •             При наличии подтвержденных конклюдентных действий должником и отсутствием удовлетворенных жалоб должника относительно действующих тарифов за ЖКУ, суд удовлетворяет иск управляющей компании на полный период задолженности и отклоняет заявление должника согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации.
  • Использование программы УправДолг при работе с должниками позволяет юристам помимо всего прочего контролировать сроки исковой давности, что позволяет оптимизировать работу и зачастую экономит много времени.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *