Ответственность за мошенничество с материнским капиталом

Ответственность за мошенничество с материнским капиталом

На сегодняшний день государство РФ разработало множество способов оказания материальной поддержки молодым семьям, одним из которых является материнский капитал – денежное пособие, выплачиваемое по факту рождения/усыновления второго и последующего ребенка.

Целью введения такой выплаты стало улучшение демографических показателей путем стимулирования детородной части населения к рождению детей. За период своего существования программа доказала свою эффективность, и с тех пор представители Минздрава ежегодно радуют население всё более позитивными показателями рождаемости.

Тем не менее, у данной формы материальной поддержки молодых семей есть и оборотная сторона, а именно – множество мошеннических схем, связанных с получением и расходованием средств маткапитала.

В данной статье мы расскажем: что такое материнский капитал, кто вправе его получить, на какие цели допускается его тратить, какие мошеннические схемы сегодня пользуются наибольшей популярностью и какая ответственность ожидает лица, которых удалось уличить в совершении данных преступных деяний.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Материнский капитал – денежное пособие,  выплачиваемое в виде материальной поддержки семьям, в которых родился (или которого усыновили) второй, третий и последующий ребенок. Рассчитывать на получение данной материальной поддержки молодые семьи могут при условии отсутствия иной государственной поддержки.

С учетом индексации, размер данной выплаты на 2019 составил 453 026 рублей. До 2019 года допускалось обналичивание части денежных средств (до 20 000 рублей), например, на строительные цели. Однако в 2019 году данное право упразднили, и теперь обналичивать средства капитала не допускается.

Таким образом, получить положенную государственную поддержку допускается лишь в формате сертификата, который после передается в отделение Пенсионного фонда, определяющего итоговый способ расчета исходя из целей его использования.

Правом на получение обладают:

  • Представительницы женского пола, у которых есть гражданство Российской Федерации, и которые родили/усыновили более 2-х детей;
  • Представители мужского пола, у которых есть гражданство Российской Федерации, и которые усыновили более 2-х детей;
  • Отец 2-х и более детей, если их мать была лишена законных прав на своих чад/если она скончалась;
  • Родители/официальные опекуны ребенка (младше 18-ти лет), который поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, однако не получает никакой государственной поддержки для оплаты обучения.

Что касается целей расходования средств, то в 2019 году можно выделить следующие:

  • Улучшение жилищных условий (покупка квартиры, дома, ремонт нынешнего жилья, первоначальный ипотечный взнос, погашение остатка по ипотечному кредиту, финансирование начальной стадии строительства);
  • Образование детей (оплата услуг детского сада, школы, колледжа, лицея, университета);
  • Формирование будущей пенсии матери;
  • Обеспечение достойного уровня жизни ребенка инвалида (покупка специального оборудования, оплата медицинских услуг и т.д.);
  • Ежемесячные пособия для ребенка до 1,5 лет.

В силу внушительности размера  мат. капитала, не удивительно, что так много лиц ежегодно предпринимают десятки и сотни попыток обмануть систему и украсть положенные на определенные цели денежные средства.

Мошеннические схемы

Желая потратить деньги с материнского капитала на личные цели, а не те, что регламентированы на законодательном уровне, некоторые владельцы сертификатов предпринимают всевозможные попытки обойти установленные правила, не догадываясь, что их действия  – уголовно наказуемы. Ведь ежегодно результатом  неправомерного  расходования средств капитала становится утечка государственного капитала, исчисляемая сотнями миллионов рублей.

Статус «мошеннических» могут принять следующие действия владельцев сертификата:

  • Оформление на себя ребенка, который не имеет к нему никакого отношения;
  • Фальсификация информации, предоставляемой в Пенсионный фонд;
  • Утаивает сведения о том, что был лишен родительских прав.

К самым распространенным случаям мошенничества относятся:

  • Оформление ипотечного займа;
  • Попытка получения капитала лицами, не имеющими на это права;
  • Попытка обналичить гос. пособие;
  • Преступные деяния должностного характера.

Все перечисленные способы мошенничества с материнским капиталом преследуются по закону на территории всех субъектов Российской Федерации. Настоятельно не рекомендуется предпринимать попытки использовать один из них, поскольку обширная судебная практика свидетельствует о том, что в конечном итоге злоумышленник всё равно будет пойман и привлечен к ответственности.

Только за 2007 год, когда материнский капитал был впервые утвержден на законодательном уровне, было поймано свыше 10 мошеннических лиц, пытавшийся заполучить средства незаконным образом.

Ипотечный кредит

Мошенничество с ипотечным займом, который оформляется на основании материнского капитала, используемого как первичный взнос, считается одним из самых распространенных способов получить наличные денежные средства.

Чаще всего используются следующие схемы:

  • Заключение договора с работником банковской организации, уполномоченного за выдачу ипотечных кредитов. Важно, банковский сотрудник был в близких отношениях со злоумышленником, был его другом, хорошим знакомым или доброжелательным соседом. Помимо этого он должен иметь доступ к выводу и обналичиванию денежных средств банка. Для того, чтобы совершить фиктивную сделку, банковский работник должен составить поддельный договор на покупку квартиры, которой на самом деле не существует. После он с другим перечнем необходимой документации передается в Пенсионный фонд, который на основании их перечисляет денежные средства материнского капитала на указанный банковский счет владельца сертификата.  Поскольку проверить существование того или иного объекта недвижимости на сегодняшний день в России невозможно, вероятность раскрытия данной преступной схемы весьма маловероятна;
  • Оформление поддельного договора на покупку недвижимого объекта с собственником, являющегося подставным лицом. Довольно часто покупка жилого объекта осуществляется на основании фиктивного договора за действительную его стоимость. Банк, выдающий кредит, одобряет кредитный заём, собственнику продающегося объекта недвижимости переводится на счет необходимая денежная сумма, после она обналичивается, долг по ипотеке закрывается, остаток капитала передается его законным владельцам с вычетом оговоренных процентов.

Если не брать в расчет негативные последствия в виде уголовной ответственности, мошенническая сделка с ипотекой едва ли выгодна для владельца сертификата (матери ребенка). Покрыв расходы на оплату банковских и риэлторских услуг, владелец сертификата получит на руки, при самом благоприятном исходе событий, 50% положенной суммы.

В худшем случае, семья вообще не получит деньги капитала, при этом у неё останется лишь непогашенная ипотека .

Получение капитала гражданами, не имеющими на это права

Относительно новая мошенническая схема получения средств материнского капитала, основной которой является подделка документа, свидетельствующего о рождении ребенка. После поддельный документ передается в органы ЗАГС, который на основании него изготавливает уже настоящее свидетельство о рождении ребенка.

Далее мошеннические лица идут в Пенсионный фонд, подают туда фиктивные документы и получают настоящий сертификат, подтверждающий право на получение средств государственной поддержки.

Но даже если мошенническую сделку с фальсификацией документов маткапитала для Пенсионного фонда всё же удалось провернуть, велика вероятность того, что впоследствии она всё равно будет раскрыта. В этом случае к уголовной ответственности будет привлечен не только владелец сертификата, но и его сообщники.

Если вам стала известная информация о махинациях с материнским сертификатом, то стоит:

  • Обратиться в полицию с соответствующим заявлением;
  • Обратиться в судебную инстанцию с целью признания недействительности сделки.

Рассмотрение заявления о получении выплат может занимать до двух недель. При этом работники Пенсионного фонда вправе направлять проверочные запросы в любые организации.

В случае подтверждения фиктивности сделки, информация об этом передается в полицию или прокуратуру для дальнейших разбирательств.

Получение наличных денежных средств

Если раньше владельцы сертификатов могли рассчитывать на частичное обналичивание материнского капитала, то сегодня, в 2019 году, сделать это, с точки действующего законодательства, невозможно. Наложение подобного запрета на обналичивание средств капитала обусловлено ростом случаев мошеннического оборота гос. пособий.

А с тех пор, как обналичивать средства стало невозможно, случаи успешного использования мошеннически схем  уменьшились в разы.

Сегодня все «передвижения» материнской государственной поддержки контролируются работниками Пенсионного фонда РФ и проводятся исключительно безналичным путем. Так, покупая квартиру или погашая ипотечную задолженность, необходимая денежная сумма переводится на счет продавца или банка только безналичным путем.

Сложности с обналичиванием материнского капитала для злоумышленников на сегодняшний день создают:

  • Внушительный перечень необходимой документации;
  • Многоступенчатая процедура оформления;
  • Затяжной характер реализации средств капитала.

Чаще мошенникам удается уговорить молодых родителей передать им наличные средства капитала, обманным путем принудив их воспользоваться своими услугами, без которых, по их словам, получить деньги и вовсе не представляется возможным. Размер комиссии при этом нередко составляет до 70% от общей суммы положенной материнской выплаты.

Получить наличные средства материнского капитала обманным путем аферисты пытаются одним из следующих способов:

  • Покупка недвижимого объекта по намеренно завышенному ценнику;
  • Поддельная покупка недвижимости у знакомых или родственников.
Читайте также:  Статья 264 УПК РФ: комментарий к статье и судебная практика

Приобретение старой недвижимости

Еще одним способом получения денежных средств материнского капитала является покупка вторичного жилья (ветхого, под снос) по стоимости, не соответствующей действительной, т.е. завышенной.

Как правило, в этом случае мошенники ищут дома, которые по документам являются жилыми строениями, пригодными для жизни, а на деле – закрыты под снос или вовсе сгорели дотла после недавнего пожара.

Впоследствии из рыночной стоимости недвижимого объекта вычитывается его реальная стоимость, а средства из капитала передаются семье.

«Подводными камнями» в данном случае выступают подставные лица, проводящие сделку. После того, как средства поступают на их счет, в большинстве случае они просто исчезают, оставив их владельцев в неведении и без обещанного вознаграждения.

  • В таких ситуациях обманутые родители крайне редко обращаются к правоохранителям за помощью, поскольку опасаются, что могут сами привлечься к ответственности за участие в мошеннической сделке.
  • Следует иметь ввиду, что лишь часть российских банков-кредиторов соглашаются работать с материнскими сертификатами ввиду существующей экономической нестабильности в стране.
  • Пенсионный фонд также достаточно редко соглашается на выдачу капитала, который молодая семья хочет пустить на ремонт или строительство частного дома.
  • Приобретения недвижимого объекта будет признано законным, если возведенная постройка официально признана пригодной для проживания, а само строение:
  • Не аварийное и не ветхое;
  • Подходит для постоянного проживания;
  • Имеет адрес;
  • Имеет документацию, подтверждающую статус «жилой постройки;
  • Подходит для прописки.

Для того, чтобы выдачу средств капитала одобрил Пенсионный фонд, нужно, чтобы недвижимый объект соответствовал следующим требованиям:

  • Возводимое строение должно иметь статус жилищного строительного объекта;
  • Постройка должна располагаться на территории Российской Федерации;
  • В доме должна иметься канализационная система, проведено отопление, электричество и водоснабжение;
  • Изношенность дома должна составлять не более 50-ти процентов;
  • Земельный участок, на котором построен дом, должен находить в собственности владельца капитала, либо взят им в аренду.

Законодательство препятствует приобретению аварийной жилой постройки на средства материнского капитала.

Приобретение жилья родственника

Оформление фиктивной покупки квартиры родственника, который после окончания сделки продолжает жить в ней, на сегодняшний день является одной из самых простых и удобных  мошеннических схем с маткапиталом.

В результате такой сделки Пенсионный фонд перечисляет денежные средства капитала на банковский счет поддельного продавца (родственника владельца капитала, с которым он находится в сговоре), после чего тот обналичивает их и отдает членам семьи, которые являются полноправными получателями средства государственного сертификата.Законодательство не накладывает запрет на заключение сделки купли-продажи квартиры на средства материнского капитала между лицами, являющимися друг другу родственниками, тем не менее привлекает к уголовной ответственности за фиктивные сделки.

Фиктивными будут считаться:

  • Если после заключения сделки купли-продажи продавец так и не выписался из квартиры;
  • Участниками сделки стали муж и жена;
  • Покупатель квартиры оформил её в совместную собственность сразу нескольких членов семьи, в том числе и самого продавца.

Должностные преступные деяния

Одну из разновидностей мошеннических схем с материнским капиталом сегодня представляют сделки с участием должностных лиц (государственных чиновников, сотрудников ПФР).

При этом в процедуре незаконного обналичивания денежных средств, как правило, участвуют сразу несколько должностных лиц, имеющих доступ к выводу денег.

Самой популярной мошеннической схемой, используемой должностными лицами, является оформление материнского капитала на строительство дома.  Дело в том, что многие работники Пенсионного фонда имеют доступ к заключенным договорам со строительными компаниями, на счет которых впоследствии и переводятся денежные средства.

Ответственность

Меры наказания за мошенничество со средствами материнского капитала регламентируются статьей 159 Уголовного Кодекса РФ. В соответствии с этой статьей, основанием для их назначения может послужить одна из следующих причин:

  • Фальсификация предоставляемой документации;
  • Предоставление недостоверной информации в Пенсионный фонд РФ;
  • Утаивание сведений, которые могут препятствовать выдаче сертификата;
  • Кража средств сертификата, будучи в сговоре с каким-то лицом/группой лиц;
  • Покупка ветхого или аварийного жилья, которое не подходит для постоянного проживания;
  • Умышленное завышение стоимости приобретаемого недвижимого объекта.

В качестве меры пресечения может быть назначен:

  • Административный штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей (в редких случаях до 1 миллиона рублей);
  • Принудительные работы;
  • Тюремное заключение на срок от 5 до 10 лет.

Если в афере с материнским капиталом замешано должностное лицо, меры наказания будут назначаться по другой статье – 291 Уголовного Кодекса РФ.

Из жертв – в соучастницы: как россиянки отдают свой маткапитал мошенникам

Обналичивание маткапитала запрещено законом, однако некоторые россияне все же решаются ускорить получение денег, в итоге чего лишаются своих средств. Матери остаются без денег, с займами или неликвидным жильем, которые были куплены задешево, но в полицию обратиться не могут, ведь попытка обналичивания сертификата — мошенничество.

Пострадавшие женщины рассказали «Газете.Ru» о распространенных схемах афер, связанных с материнским капиталом.

«Осталась с убогой каморкой»

Спустя 15 лет с момента введения материнского капитала россияне по-прежнему доверяют мошенникам, которые предлагают им «законно» обналичить выплату от государства. В такую ситуацию попала и 31-летняя многодетная мать Кристина (имя изменено по просьбе собеседницы) из Свердловской области.

Хотят разрешить тратить маткапитал на реабилитацию больных детей

Читать далее…

«Год назад у меня родился третий ребенок, муж ушел и стало тяжело с деньгами. У меня был нереализованный маткапитал, но купить квартиру на него невозможно.

Ждать пока дети вырастут (маткапитал можно потратить на учебу) тоже не вариант.

Спустя несколько месяцев после родов на столбе около нашего общежития увидела объявление — там предлагалось «законно» обналичить маткапитал», — поделилась она.

Женщина позвонила по номеру, указанному на листовке, и записалась на прием. На встрече мошенники стали рассказывать о простых методах обойти закон и получить деньги — из-за наличия трех детей Кристине обещали сделали скидку за процедуру.

Маткапитал проиндексируют по фактической инфляции

Читать далее…

«Они попросили всего 10% от суммы, которая была указана на сертификате. Мне показалось это идеальным вариантом. В итоге я выписала доверенность на распоряжение маткапиталом — они должны были купить за очень дешево какую-нибудь комнатушку или участок, а ПФР выплатил бы всю сумму», — рассказала жертва.

Спустя месяц ее попросили приехать и посмотреть квартиру, которую якобы собирались покупать поверенные. Кристина увидела крохотное жилище в ужасном состоянии — максимум за 100 тыc. рублей.

Жилье, купленное на маткапитал, хотят запретить изымать за долги

Читать далее…

«Мы подписали документы и все — они пропали с моими деньгами. Я осталась с этой убогой каморкой и без сертификата. Даже не знаю, за сколько они купили эту дыру. Думаю, что это какой-то их знакомый, с которым они потом поделили мои деньги. В полицию обращаться не стала, потому что сама же, как оказалось, стала преступницей», — заключила она.

Маленькая земля в кредит

О другой схеме рассказала 25-летняя мать двоих детей Оксана из Рязанской области. Ее мошенники убедили приобрести участок в несколько соток под заем. Земля стоила почти втрое меньше, чем сумма маткапитала.

«После всего этого я абсолютно перестала доверять людям. Получив сертификат, мне позвонили и предложили получить деньги быстрее, чем положено по закону. Пригласили на встречу — самое смешное, что их кабинет находился в том же здании, что и Пенсионный фонд», — отметила женщина.

Правительство одобрило «отцовский маткапитал»

Читать далее…

На двери кабинета было написано, что это кооператив, который оказывает в том числе и юридические услуги — это убедило Оксану в правдивости и законности их действий.

«Мне предложили купить в кредит маленький кусок земли под 0,9% в день. Мол сам участок стоит всего 70 тыс. рублей, и заем быстро гасится, а остальное мне выплатят после покупки. Моя мама и сестра стали моими поручителями — это было одно из условий», — поделилась женщина.

В итоге Оксана купила и оформила землю, но ее вызвали в ПФР и пригрозили обвинением в мошенничестве, поскольку сумма капитала была, очевидно, больше стоимости участка.

МаткапОбнал: как не стать соучастницей преступления

Читать далее…

«Сделку аннулировали, а вот с компанией возникли сложности. Пока решались проблемы с землей, у меня вырос долг до 320 тыс. рублей, и мошенники грозились подать в суд, чтобы взыскать всю сумму. Мой юрист пытается все это остановить, но пока гарантий никаких нет», — уточнила она.

Читайте также:  Не работает лифт: куда звонить и жаловаться при поломке в подъезде дома, а также что делать и к кому обращаться, если долго не устраняют проблему?

По данным МВД, есть и другие способы обмана, которые активно практикуют мошенники.

Например, потребительские кооперативы приобретают землю за копейки где-нибудь в глуши, межуют ее по три-четыре сотки и оформляют на владельцев сертификата — стоимость такого участка составляет максимум 10-15 тыс. рублей.

При этом с получателя маткапитала фирмы берут по 100-150 тыс. рублей. Затем дают заем на строительство дома и якобы покрывают его маткапиталом, ничего не делая.

Штрафы и тюремный срок

В Пенсионном фонде РФ регулярно напоминают: все предложения по обналичиванию маткапитала — мошенничество. Сертификат нельзя обналичить, поменять или продать.

В 2021 году размер маткапитала составил 483 882 рубля на первого ребенка, при рождении второго он увеличивается на 155 550 рублей (общая сумма на двух детей — 639 432 рубля). Так как материнский капитал на первого ребенка был введен с 2020 года, семьи, где первый ребенок родился до этого времени, получают капитал на второго ребенка в размере 639 432 рублей.

Как распознать мошенников и не потерять маткапитал?

Читать далее…

Эти средства можно направить на улучшение жилищных условий, в том числе — на погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке, образование ребенка, на накопительную пенсию матери, а также на товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации детей-инвалидов из соответствующего перечня.

Все дела при обналичивании классифицируют как «хищение бюджетных средств» и «незаконное получение материнского капитала», фактически это ст. 159.2 УК РФ. Незаконными считаются любые операции с материнским капиталом, противоречащие ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ.

Ответственность за преступление зависит от множества факторов: совершения противоправного деяния одним лицом или группой лиц, использования служебного положения, размера полученных денежных средств. В зависимости от наличия этих обстоятельств наказание может варьироваться от штрафа в размере 120 тыс. рублей до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания одного миллиона рублей штрафа.

Также денежные средства, полученные в результате совершения преступления по ст. 159.2 УК РФ, возвращаются в ПФР в рамках гражданского иска в уголовном деле или в порядке подачи иска в рамках гражданского судопроизводства. Иными словами, сертификат на маткапитал родитель, обратившийся за «помощью» к мошенникам и впоследствии попавшийся правоохранителям, будет обязан вернуть государству.

Бератор нового поколения ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРАТо, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.Подключить бератор Ответственность за мошенничество с материнским капиталом

Уголовная ответственность за преступления, связанные с обналичиванием «материнского капитала». Как не стать жертвой мошенников и участником уголовного дела

Уже более 10 лет в Российской Федерации реализуются меры по защите материнства, детства и семьи с использованием средств государственной поддержки.

Базовым нормативным актом в этой сфере является Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым было введено понятие «материнский (семейный) капитал» (далее — МСК) — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом.

Процесс получения указанной государственной помощи сводится к оформлению и приобретению специального документа, который именуется государственным сертификатом и является правоустанавливающим.

Органом, принимающим решение о выдаче государственного сертификата либо об отказе в совершении такого действия, является Пенсионный фонд России.

Материнский (семейный) капитал определяется в денежном выражении, размер которого установлен Федеральным законом N 256-ФЗ. Обналичивание данных денежных средств невозможно, так как сущность меры состоит в том, что по общему правилу средства предоставляются в безналичной форме.

Они переводятся ПФР в соответствующие организации, которые помогают семьям реализовать свое право на государственную помощь по конкретному направлению.

Такое решение было принято вышестоящими государственными органами для исключения возможности направления денежных средств не по назначению, предусмотренному Законом.

  • После получения именного государственного сертификата возможно направление денежных средств в полном объеме либо по частям на конкретные виды помощи, указанные в ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ:
  • 1) улучшение жилищных условий;
  • 2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ;

  1. 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  2. 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
  3. Материнский (семейный) капитал установлен в следующих размерах:
  4. 1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
  5. 2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;
  6. 3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;
  7. 4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.
  8.  II

 С момента вступления в действие Федерального закона от 29 декабря       2006 года N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал стал не только эффективным инструментом осуществления демографической политики государства, но и весьма популярным предметом мошенничества. Как показывает практика, похитить эти средства пытаются многие, начиная от владельцев государственных сертификатов на материнский капитал, получивших их на законных основаниях, и заканчивая профессиональными мошенниками.

Одна из самых распространенных схем обналичивания сертификатов на МСК с целью улучшения жилищных условий сводится к тому, что обладатели сертификатов заключают с риелторскими компаниями, кредитными организациями или иными компаниями, осуществляющими предоставление займов, фиктивные договоры займа для покупки и/или фиктивные договоры купли-продажи жилья. При этом ложность сведений относительно договора купли-продажи состоит в том, что обладатели сертификатов приобретают либо несуществующую недвижимость, либо непригодное для проживания помещение, либо указывается цена выше реальной стоимости приобретаемого жилья, и зачастую она равняется размеру МСК на определенный период его действия.

Затем указанные договоры предоставляются в ПФР, а после их рассмотрения и одобрения на счета данных организаций (компаний) поступают денежные средства. По итогам деньги делятся между участниками сделки и расходуются на личные нужны.

По степени участия в преступной схеме самих владельцев сертификатов можно разделить на три вида:

1. От владельцев сертификатов требуется лишь передать сам сертификат сотруднику организации, а в некоторых случаях также поставить свои подписи в уже готовом пакете документов или на пустых бланках договоров, заявления о распоряжении средствами, расписок и т.п.

, после чего деньги вручаются владельцам сертификатов сразу (за счет средств организации) либо им предлагается дождаться момента перечисления денег из ПФР.

Здесь степень их участия минимальна и, по сути, ограничивается лишь предоставлением средства совершения преступления (сертификата).

2. Владельцам сертификатов предлагается услуга по «юридическому сопровождению» процесса получения денежных средств, составляющих материнский капитал. В этом случае им отводится более активная роль в реализации преступных схем.

Все необходимые подложные документы изготавливаются сотрудниками организации совместно с владельцами сертификатов, нередко для заключения фиктивных договоров купли-продажи жилых помещений привлекаются родственники или знакомые владельцев сертификатов.

После составления пакета документов сотрудники организации передают их в ПФР совместно с владельцами сертификатов, т.е. и те, и другие принимают участие не только в предварительной преступной деятельности, но и непосредственно в реализации объективной стороны преступления.

Денежные средства в таких случаях чаще всего передаются владельцам сертификатов после их поступления на банковский счет организации.

3. Владельцам сертификатов предлагается услуга только по «оформлению документов». В этом случае от них требуется наибольшая активность.

Профессиональные мошенники совместно с владельцами сертификатов подготавливают необходимые содержащие недостоверные сведения документы, предлагая владельцам сертификатов самостоятельно подать данные документы в отделение ПФР, но при этом в заявлении о распоряжении средствами материнского капитала в качестве счета, на который следует зачислять денежные средства, составляющие материнский капитал, указывается банковский счет организации, оказывающей «услуги по обналичиванию». В случае одобрения заявления о распоряжении денежные средства из ПФР поступают на счет организации, после чего делятся между профессиональными мошенниками и владельцами сертификатов.

Во всех случаях владельцы государственных сертификатов подлежат привлечению к уголовной ответственности, в первом случае признаются пособниками в совершении преступления, во втором и третьем случаях признаются соисполнителями преступления.

Читайте также:  Предъявление обвинения ст. 172 УПК РФ: сроки и порядок

Нужно понимать, что обналичить материнский капитал нельзя, это уголовно наказуемое деяние, за которое ответственность несет владелец сертификата и лицо, предлагающее провести сделку.

Объем ответственности за хищение при обналичивание материнского капитала предусмотрен ст. 159.

2 УК РФ и зависит от множества факторов: совершения противоправного деяния одним лицом или группой лиц, использования служебного положения, размера полученных денежных средств.

В зависимости от наличия указанных факторов наказание может варьироваться от наложения штрафа в размере 120 000 рублей до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания одного миллиона рублей штрафа.

III

Именно родители несут ответственность за распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Именно от решения родителей зависит правильное целевое использование средств материнского (семейного) капитала.

Потратив впустую деньги сегодня, родители лишают своих детей материальной поддержки в будущем. Заботясь о достойном будущем своих детей, родители заботятся о собственной достойной старости.

Надо понимать, что по общему правилу, денежные средства, составляющие материнский (семейный) капитал, не могут поступить в собственность владельцев государственных сертификатов.

Государство не выплачивает семьям, в которых родился второй ребенок, денежные средства, составляющие материнский капитал, а лишь берет на себя обязательство компенсировать расходы, понесенные ими на цели, прямо указанные в Законе.

Если владелец сертификата испытывает трудности в выборе направления средств материнского (семейного) капитала, то ему необходимо обратиться за помощью и советом к специалисту УПФР по месту жительства.

ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области

Что грозит за обналичку материнского капитала?

Какая ответственность наступает, если неправомерно использовать средства материнского капитала? Как рассматриваются подобные дела в суде?

Незаконные схемы обналичивания маткапитала

Сегодня существует множество схем, в соответствии с которыми обладателям материнского капитала предлагают обналичить деньги, чтобы распорядиться ими по своему усмотрению, а не на предусмотренные законом цели.

Такие схемы, при всем их многообразии, всегда являются мошенническими и не только создают риск неполучения средств или части средств обладателем материнского капитала, но и являются основанием для его привлечения к уголовной (ст. 159.

2 УК РФ) и гражданско-правовой ответственности в виде обязанности вернуть полученные денежные средства в Пенсионный Фонд РФ (см., напр., Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 21.07.2015 по делу N 33-1051/2015).

Наиболее распространен механизм обналичивания средств материнского капитала путем оформления мнимых сделок и фиктивных договоров, как правило, между близкими родственниками.

Например, лицо, которое имеет законные основания для получения маткапитала, отчуждает недвижимость, где проживает вместе с семьей, по договору дарения, а затем, якобы в целях улучшения жилищных условий, подает заявление в Пенсионный Фонд РФ о распоряжении денежных средств с указанием счета получателя, своего родственника.

После этого по фиктивному договору купли-продажи приобретается недвижимость, ранее отчужденная по договору дарения, а лицо, которому поступили денежные средства из ПФР, возвращает их получателю материнского капитала (см. Определение Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 декабря 2012 года по делу N 33-776/12).

Недавно мы рассказывали о случае в Белгородской области, где, пытаясь обналичить средства МСК, женщина заключила с сомнительной организацией фиктивный договор займа на приобретение дома.

Перечисленные Пенсионным фондом средства в счет погашения этого займа, организация обманным путем присвоила себе, что и стало причиной обращения владельца сертификата в правоохранительные органы. Но уголовное дело было заведено не только на организацию, но и на женщину как соучастницу схемы обналичивания материнского капитала.

Также известны случаи оформления фиктивных ипотеки, свидетельства о праве собственности, договора на проведение ремонтных работ в жилом помещении и оценки стоимости приобретенной недвижимости.

Мнимые и притворные сделки различают в соответствии с указаниями, содержащимися в п.п. 86-88 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25.

Какое наказание предусмотрено?

Объем ответственности за хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского капитала, предусмотрен ст. 159.

2 УК РФ и зависит от множества факторов: совершения противоправного деяния одним лицом или группой лиц, использования служебного положения, размера полученных денежных средств.

В зависимости от наличия указанных факторов наказание может варьироваться от наложения штрафа в размере 120 000 рублей до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания одного миллиона рублей штрафа.

Уголовная ответственность наступает только в случае, если у лица изначально был умысел на хищение денежных средств и был доказан факт нарушения ответчиком требований Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части целевого использования средств материнского капитала.

При этом в силу ст. 104.1 УК РФ денежные средства, полученные в результате совершения преступления по ст. 159.2 УК РФ, не подлежат конфискации, а возвращаются в рамках гражданского иска в уголовном деле или в порядке подачи иска в рамках гражданского судопроизводства.

Это объясняется тем, что указанные средства предоставляются в интересах всей семьи, включая несовершеннолетних детей, которые не могут лишиться данного права по причине противоправных действий их родителей. 

Ответственность за незаконное использование средств материнского капитала

Отделение ПФР по Тамбовской области обращает внимание владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал (МСК), что средства капитала нельзя обналичить.

Желание обойти закон чревато возбуждением уголовного дела. За последнее время в России вынесены уже десятки обвинительных приговоров за попытку незаконно использовать средства МСК. И это не только «условные» сроки, но и судебные решения, связанные с реальным лишением свободы.

В большинстве случаев злоумышленники заключали с владельцами сертификатов мнимые сделки по получению займов.

Затем они предоставляли заведомо ложные сведения о приобретении объектов недвижимости в органы ПФР для получения компенсации и погашения фиктивных кредитов.

Часть полученных средств возвращалась владельцам сертификатов, остальные деньги распределялись между соучастниками преступной группы.

В органах ПФР Тамбовской области выстроена система контроля за выдачей государственных сертификатов и перечислением средств МСК.

В первую очередь, проверяется право на получение сертификата, далее проводится проверка полноты представляемого пакета документов на расходование «материнских» денег.

И если есть подозрения в попытке незаконно получить сертификат или неправильно использовать средства МСК, материалы передаются в правоохранительные органы.

Кроме того, в целях противодействия этим негативным фактам органы ПФР тесно взаимодействуют с областной администрацией, органами ЗАГС, Росреестра, УВД, управлением образования, органами нотариата.

Обращаем внимание владельцев государственных сертификатов, что обладатель государственного сертификата, который соглашается принять участие в сомнительных схемах, идет на совершение противоправного действия и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Отделение ПФР по Тамбовской области призывает собственников сертификатов быть бдительными, не верить рекламным объявлениям с предложениями «обналичить» материнский капитал, не участвовать в схемах сомнительных организаций и не соглашаться на такие сделки. Семья должна учитывать интересы детей при распоряжении средствами материнского капитала, а не извлекать сиюминутную выгоду.

Следует также знать, что с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступил к проактивной выдаче государственных сертификатов на МСК (то есть без личного обращения с заявлением и документами в клиентские службы ПФР или МФЦ).

Проактивный режим заключается в следующем. После рождения ребенка и соответствующей регистрации факта рождения в органах ЗАГС сведения о ребенке (детях) поступают в органы Пенсионного фонда, после чего проводится работа по присвоению СНИЛС на ребенка и определению права семьи на материнский капитал.

После оформления СНИЛС и подтверждения права на МСК, информация об этом автоматически направляется в «Личный кабинет» на сайте ПФР и Едином портале госуслуг (ЕПГУ).

Поэтому очень важно, чтобы у самого обладателя сертификата на материнский капитал был доступ к данным сведениям. Для этого нужно быть зарегистрированным на ЕПГУ с подтвержденной учетной записью на сайте ЕСИА. Зарегистрироваться на портале лучше заблаговременно, еще до рождения ребенка.

Сам сертификат теперь оформляется в электронном виде. Однако при необходимости бумажная копия документа может быть заверена управлением ПФР по месту обращения.

  • Группа по взаимодействию со СМИ
  • ОПФР по Тамбовской области
  • «горячая линия» 8-800-600-07-54

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *