Досудебная претензия по договору оказания услуг: образец, срок подачи, типовая форма, причины предъявления такого обращения, а также как правильно его отправить?

Досудебная претензия по договору оказания услуг: образец, срок подачи, типовая форма, причины предъявления такого обращения, а также как правильно его отправить?О плюсах разрешения споров в досудебном порядке между сторонами договора можно говорить бесконечно. Это и экономия на судебных расходах, в том числе и на услугах представителя, и экономия времени, и конфиденциальность, в конце концов, это просто цивилизованное разрешение спора. К слову, большинство споров и разрешается в досудебном порядке. Но решить вопрос миром не всегда представляется возможным.

Сегодня я расскажу о том, что такое досудебная претензия и как правильно написать претензию

Смысл претензии заключается в том, что одна из сторон договора указывает другой на нарушение условий договора, и требует устранения нарушения прав в добровольном порядке.

Для начала отметим, что как установлено ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда только после соблюдения такого порядка.

Более того, сведения о соблюдении истцом претензионного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором, в обязательном порядке должны быть указаны в исковом заявлении (подп. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

Таким образом, решив подавать в арбитражный суд исковое заявление сперва необходимо удостовериться, что претензионный порядок разрешения спора соблюден, в противном случае исковое заявление может быть оставлено без движения, а впоследствии возвращено, или еще хуже, если несоблюдение претензионного порядка выяснится в судебном разбирательстве, то иск будет оставлен без рассмотрения.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст.

111 АПК РФ в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

Как видно из вышеприведенных норм АПК РФ претензионный порядок может быть предусмотрен федеральным законом, либо договором.

Что касается случаев, когда такой порядок предусмотрен федеральным законом, поскольку я не вижу смысла в настоящей статье заниматься простым перечислением таких случаев, то я отправлю читателя ознакомиться с Письмом ВАС РФ от 25.05.

2004 № С1-7/УП-600 «О федеральных законах, применяемых арбитражными судами в соответствии с содержащимися в АПК РФ отсылочными нормами», где этот перечень указан.

Порядок предъявления претензий предусмотрен в соответствующих федеральных законах.

Относительно претензионного порядка урегулирования споров, предусмотренного договором, хотелось бы отметить следующее. Иногда изучая документы можно встретить в договорах пункт, вроде «все споры решаются путем переговоров. В случае не достижения согласия спор передается на рассмотрение арбитражного суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

Принцип «меньше слов – дешевле телеграмма» в данном случае не действует.

Если в договоре нет прямого указания на претензионный порядок рассмотрения споров, или как минимум не указаны форма и порядок, а также сроки предъявления и сроки рассмотрения претензии, то в силу сложившейся судебной практики условие о претензионном порядке считается не согласованным сторонами.

При этом в качестве обоснования будет приведена ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Поэтому при подготовке договора необходимо предусмотреть срок предъявления претензии с момента наступления нарушения условий договора, срок рассмотрения претензии, а соответственно и срок ответа на претензию, способы направления претензий контрагенту, а также иные важные для сторон положения, касающиеся порядка урегулирования спора в досудебном порядке.

Наличие в договоре условия о претензионном порядке, в большинстве случаев на руку обеим сторонам договора, поскольку заставляет лицо, получившее претензию более внимательно изучить проблему и принять решение.

При этом наличие условия о необходимости соблюдения претензионного порядка в договоре становится обязательным и для арбитражного суда.

Также отмечу, что претензионный порядок полезен и в случаях когда он прямо не предусмотрен договором, то есть когда его соблюдение является правом, а не обязанностью, поскольку благодаря направлению претензии можно добиться желаемого результата без существенных материальных и временных затрат.

Если возникла необходимость написать претензию, будь то претензия по качеству выполненных работ, претензия за нарушение сроков, претензия о возврате денежных средств или любая другая претензия, то к написанию претензии следует отнестись максимально внимательно. При этом грамотно составленная претензия – это 80 процентов будущего искового заявления.

Как правильно написать претензию

Иногда ко мне обращаются клиенты, которые настойчиво просят в кратчайшие сроки подать исковое заявление в суд.

Досудебная претензия по договору оказания услуг: образец, срок подачи, типовая форма, причины предъявления такого обращения, а также как правильно его отправить?В ходе изучения документов, выясняется, что при заключении договора стороны предусмотрели претензионный порядок урегулирования спора, а все недовольства кредитора были высказаны контрагенту устно при личной встрече, либо по телефону. В данном случае приходится разъяснять клиенту, что необходимо оформить письменную претензию и направить ее стороне договора.

  • Претензия пишется в произвольной форме и примеров претензий в интернете очень много.
  • Естественно из претензии должно быть понятно от кого она исходит и кому адресована.
  • Далее следует изложить реальные факты нарушения условий договора со ссылкой на конкретные положения договора и закон.
  • Думаю не стоит говорить о том, что претензия должна быть подписана уполномоченным лицом, поскольку отсутствие полномочий на досудебное урегулирование спора может привести к тому, что судом будет сделан вывод о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора.

Если претензия была направлена по факсу или электронной почте, в любом случае необходимо направить претензию также заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Наличие документов, подтверждающих вручение претензии контрагенту избавит вас от необходимости доказывать, что претензия контрагенту вручена была.

  1. Также напомню, что для взыскания неустойки по договору также необходимо соблюсти претензионный порядок, о чем я писал в предыдущей статье.
  2. В качестве примера претензии я приведу претензию по договору подряда.
  3. Опишите свою ситуацию и арбитражный адвокат поможет Вам найти выход из сложившейся ситуации.

С наилучшими пожеланиями, Адвокат, к.ю.н., Мугин Александр С.

Претензия по договору оказания услуг. Образец 2021 года

Претензия по договору оказания услуг относится к официальной документации и имеет своей целью заявить второй стороне договорных отношений о какой-либо проблеме, возникшей вследствие ненадлежащего исполнения или неисполнения условий договора.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк претензии по договору оказания услуг .docСкачать образец претензии по договору оказания услуг .doc

Основные причины для формирования претензии

Чаще всего претензии по договору оказания услуг составляются по нескольким причинам:

  • нарушение сроков исполнения обязательств;
  • халатное выполнение услуг;
  • отсутствие возмещения трат;
  • понесенных заказчиком из-за отказа исполнителем предоставить услуги;
  • отказ выплачивать пени и штрафы в установленных договором случаях.

Для чего нужен документ

  • По закону договор оказания услуг подразумевает под собой исполнение одной из сторон взятых на себя обязательств по предоставлению каких-либо услуг, а второй – их оплату в заранее оговоренном размере и порядке.
  • Если какая-либо из сторон нарушает хотя бы один пункт данного договора, ее контрагент может написать претензию.
  • Составление документа – первый шаг на пути урегулирования возникших разногласий.

Исходя из этого, можно сказать, что роль претензии достаточно серьезна. Она позволяет не только обозначить те проблемы, которые возникли в ходе исполнения договора, но и своевременно предотвратить развитие ситуации до судебной инстанции.

Что можно требовать в претензии

Требования в претензии зависят от того, какие именно пункты договора нарушены. Главное, чтобы они соответствовали основной цели создания такого рода документов: заставить вторую сторону исполнить взятые на себя обязательства.

При этом, если суть претензий от исполнителя практически всегда очевидна и однозначна: требование оплаты своих услуг, то у заказчика этот список может быть значительно более широким.

В частности он может требовать снижения стоимости услуг (при условии, что его не удовлетворили их качество или количество), бесплатного устранения негативных последствий предоставленной услуги, расторжения договора и возмещения понесенных трат и т.д.

Также при нарушении условий договора обе стороны могут настаивать на выплате неустойки, причем даже в тех случаях, когда данная норма не прописана в основном документе (здесь вступает в силу 332 статья ГК РФ).

Кто пишет претензию

В крупных организациях составлением претензий к различного рода договорам занимаются юрисконсульты, в небольших фирмах, или в тех, где отсутствует должность юриста – сотрудники или руководители структурных подразделений, в ведении которых находится договор, по которому формируется претензия.

Главное условие, чтобы специалист, составляющий документ, обладал юридической грамотностью и имел представление о законодательстве РФ в части договорных отношений.

Основные нюансы при составлении претензии

Претензия так же, как и сам договор, может составляться в произвольной форме, однако важно, чтобы по своей структуре и форме она соответствовала стандартам делопроизводства, а по содержанию и тексту — правилам русского языка.

В претензии всегда следует указывать по порядку:

  • наименование компании, от имени которой она пишется;
  • название организации, к которой она направляется;
  • адреса обеих сторон.
Читайте также:  Заявление участковому: образец и как написать обычную или коллективную жалобу в полицию на шумных соседей, куда обратиться, если уполномоченный бездействует?

Документ должен содержать заглавие, также в нём нужно обязательно сделать ссылку на основной договор (внеся в бланк номер и дату его составления).

В основной части следует подробно и детально описать суть претензии, в том числе указать пункты договора, которые были нарушены. Если к претензии прикладываются какие-то дополнительные бумаги, фото-видео свидетельства допущенных нарушений, их тоже надо упомянуть в документе отдельным пунктом.

Далее нужно подвести резюме, которое подытожит все вышесказанное. В нем следует обозначить свои требования, и срок их исполнения. Также не стоит пренебрегать предупреждением о том, что в случае отказа от исполнения претензии заинтересованная сторона оставляет за собой право обратиться в судебную инстанцию.

Досудебная претензия по договору оказания услуг: образец, срок подачи, типовая форма, причины предъявления такого обращения, а также как правильно его отправить?

Как оформить претензию

К оформлению документа, также как и к его составлению, никаких особых требований не предъявляется.

Это значит, что претензию можно писать на простом чистом листе любого удобного формата, или на фирменном бланке компании, от руки или в печатном виде (последний вариант удобен тем, что не нужно вносить реквизиты отправителя и легко делать копии). Но если в условиях договора оговорен какой-то конкретный формат написания и подачи претензии, то, конечно, нужно следовать ему.

  1. Претензия обязательно должна быть подписана руководителем фирмы или сотрудником, который отвечает за решение конкретных вопросов, обозначенных в документе (подпись должна быть только «живой», использование факсимильных автографов исключено).
  2. Удостоверять претензию при помощи различного рода клише не обязательно, поскольку с 2016 года компании имеют право визировать свою документацию печатями и штампами только в том случае, если эта норма прописана в их локальных нормативных актах.
  3. Претензия составляется в двух экземплярах, которые идентичны по своему содержанию и равнозначны по праву.
  4. После составления претензию следует зарегистрировать в журнале учета документов, а отправляемый вариант отметить в журнале исходящей корреспонденции.
  5. Переслать претензию можно по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или же передать с курьером или представителем фирмы (при этом следует заручиться подписью представителя контрагента о получении документа).

После написания претензии

Отправленная претензия может иметь разные последствия:

  • Первый и самый удобный для всех – устранение недочетов и дальнейшее сотрудничество.
  • Второй – игнорирование требований. В этом случае законодательство допускает возможность расторжения договора в одностороннем порядке, даже если такой пункт отсутствует в самом документе.

Также сторона, понесшая убытки вследствие невыполнения условий договора оказания услуг, вправе обратиться в суд.

Претензия в этом случае будет служить еще одним доказательством о нарушении обязательств второй стороной.

Скачать документбесплатно

Претензионный порядок – как правильно составить претензию

С июля 2017 года в арбитражном процессе введено обязательное правило (ч.5 ст.4 АПК РФ) о соблюдении досудебного порядка урегулирования практически любых споров. Под него подпадает самая значительная часть споров – взыскание денежных средств. Что же касается ГПК и судов общей юрисдикции, там такого правила на момент написания настоящей статьи нет.

В данном материале речь как и обычно пойдет об арбитражных спорах, т.е. конфликтных ситуациях между организациями, поскольку ЮК Антанта работает только в этом профиле.

Поговорим об обязательных составляющих претензии, порядке ее направления и о распространенных допускаемых юристами ошибках.

Советы дает руководитель ЮК Антанта, юрист с опытом судебно-претензионной работы более 15 лет, Суханов Д.В.

В юридическом сообществе относительно необходимости и полезности введения в арбитражный процесс обязательного досудебного порядка урегулирования спора существует много скепсиса.

Практически во всех случаях претензионный порядок своего предназначения не оправдывает, а носит лишь формальный характер. Вопреки планам законодателей, он не уменьшает количество дел в суде, а просто делает отсрочку перед обращением в суд.

А, в ситуациях, где претензия реально может быть эффективным средством нет никаких препятствий чтобы её до суда направить контрагенту вне зависимости от законодательных норм.

Законодательно требований к содержанию претензий не установлено. Однако, практика, в том числе судебная, продемонстрировала, что есть ряд правил, которые не рекомендуется упускать, и нарушение которых может повлечь вполне серьезные риски. О них и поговорим.

Содержание грамотной претензии между организациями

Претензия, как и иск, должна включать в себя следующие части:

  • указание на сторон спорного взаимоотношения в шапке
  • cобственно наименование “претензия”
  • вводная часть. Описание ситуации фактическими обстоятельствами – когда и на основании чего возникли правоотношения и обязательства
  • мотивировочная часть, обоснование. Ссылки на применимые нормы права и пункты договора, если он заключался.
  • вывод. Что из изложенного следует.
  • требование. Итог написанного – что хочет автор от контрагента.
  • срок для выполнения требования. Его отсутствие влечет неопределенность для адресата и, возможно, суда.
  • последствия неисполнения требования. Так называемые “угрозы”.

Грамотный юрист весь текст пишет от третьего лица: “общество” или “оно”, “организация” или “она”, никаких “мы” и “вы”. Также, не нужно называть претензию “досудебная”, т.к. это масло масляное.

Досудебная претензия по договору оказания услуг: образец, срок подачи, типовая форма, причины предъявления такого обращения, а также как правильно его отправить?

Не следует обращаться к конкретным должностным лицам, поскольку стороной общения является юридическое лицо. Были ситуации, когда претензии не рассматривались по причине болезни или отпуска людей, которым был адресован документ.

Совершенно не обязательно прилагать обосновывающие документы, поскольку у стороны они должны быть. Когда обращение не следует к лицу, в отношения с которым заявитель не вступал в отношения.

Подтверждаем отправку претензии почтовой квитанцией (чеком) и, при необходимости, описью вложений. После направления претензии, её скан и сканы почтовых документов направляем на электронную почту контрагента, если претензионный порядок не носит сугубо формальный характер.

Часто доверители переживают, что будет нарушен какой-то срок ответа на претензию. Если договором прямо не установлено иное, срока ответа на претензионное письмо нет.

Образцы составленных юристами ЮК Антанта претензий

Распространенные ошибки при составлении и направлении претензии

Как показывает практика, большинство юристов не знает, что:

  • срок на обращение в суд на основании ч. 5 ст. 4 АПК РФ начинает исчисляться не с даты получения претензии адресатом, а с даты её отправки. Поэтому, нежелательно в договорах прописывать, что срок течет с даты получения претензии. Много сложностей возникает в таких ситуациях, т.к. сторона может либо не получать отправление, либо получать с большим запозданием, а претензионный порядок затягивается на 1-3 месяца
  • если в договоре установлено, что споры решаются путем переговоров – без письменной претензии, то направлять какие-либо досудебные требования необходимости нет
  • личное вручение представителям организации претензии влечет большие риски, т.к. спустя пару месяцев, находясь в судебном заседании юристы начинают отрицать факт получения данной организацией претензии, а входящий номер совершенно ни о чем суду не говорит
  • направляем претензию не только по указанному в договоре адресу, но и обязательно по юридическому (https://egrul.nalog.ru/), когда они не совпадают
  • отправку осуществляем через Почту России, а не курьерские службы. Как показала практика, последние отказываются подтверждать какие-либо значимые обстоятельства, в том числе конкретное вложение в отправление
  • не требуется уведомление о вручении с появлением сервиса отслеживания почтовых отправлении на официальном сайте Почты России

В завершение необходимо отметить, что в ряде случаев “проскакивают” и составленные с рядом нарушений претензии, но надо иметь ввиду, что риски достаточно велики. И заключаются они  не  в том, что будет упущено время (а это 2-3 месяца), а в том, что может быть утрачена возможность приведения будущего решения суда в исполнение.

Претензии по договорам оказания услуг или выполнения работ (подряда)

Заказывая услуги или работы, мы надеемся на то, что они будут выполнены в оговоренный срок и в соответствии с нашими пожеланиями, требованиями к качеству.

Однако, к сожалению, не всегда наши надежды оправдываются.

О том, что делать в случае оказания некачественной услуги (выполнения некачественной работы) или нарушении сроков оказания услуг (выполнения работ) речь пойдет в настоящей статье.

Как оформить претензию по договору оказания услуг (выполнения работ)?

Оформите претензию в письменном виде, так как только в этом случае вы сможете доказать, что соблюден претензионный порядок. Это необходимо, если вы требуете с исполнителя денежные средства, например неустойку или расходы на устранение недостатков.

Кроме того, вы должны соблюсти досудебный порядок, если он установлен договором либо законом (например, при обращении с иском в арбитражный суд). Оформление претензии в письменном виде может также свидетельствовать о серьезности ваших намерений разрешить спор. Если у вас есть фирменный бланк, составьте претензию на нем.

Подписать претензию должен руководитель или уполномоченный представитель вашей организации, например действующий на основании доверенности.

Текст претензии можно условно разделить на следующие части:

  • шапка — в ней указываются основные реквизиты претензии и данные о сторонах договора (наименование, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения — для юрлиц, ФИО, адрес места жительства — для физ лиц)
  • название претензии — ваше требование, например “претензия о выплате неустойки за нарушение сроков выполнения работ”
  • описательная часть — основные фактические обстоятельства, которые послужили причиной для обращения с претензией, ссылки на условия договора, нормы закона
  • требования к контрагенту
  • список приложений к претензии
  • подпись руководителя или уполномоченного представителя вашей организации, расшифровка подписи, дата претензии

Важно правильно определить лицо, которому претензия будет направлена, так как именно его нужно будет указать в качестве ответчика в исковом заявлении. Иначе претензионный порядок не будет соблюден и суд не будет рассматривать иск, если претензионный порядок является обязательным.

Учтите, что в договоре может быть указан адрес, по которому нужно направлять конкретно претензии или любые юридически значимые сообщения по договору. В этом случае укажите в претензии этот адрес и отправьте ее по нему.

Направление претензии по иному адресу не считается надлежащим, если только вы не знали или не должны были знать, что адрес в договоре недостоверный (п. 64 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25).  

  • Мы рекомендуем направлять претензии по всем известным адресам контрагентам (“юридическому” адресу в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, почтовому адресу в договоре).
  • В описательной части претензии укажите все важные по существу ситуации обстоятельства:
  • реквизиты заключенного договора — название, номер, дату заключения
  • какие услуги должен был оказать исполнитель (какие работы должен был выполнить подрядчик), со ссылкой на пункты договора, — перечень (вид), объем, место (при необходимости) и т.д.. Если в соответствии с договором исполнитель был обязан совершить определенные действия, опишите их. Если оказание услуг, выполнение работ предполагало получение определенного результата, укажите его в претензии
  • в чем выражается ненадлежащее оказание услуг (выполнение работ). Если исполнитель не совершил определенные действия, укажите, какие именно. Если оказаны услуги ненадлежащего качества, укажите, в чем это выразилось. Чем полнее вы укажете обстоятельства, тем выше шанс удовлетворения вашей претензии без суда. Если исполнитель не выполнит ваши требования добровольно, претензию можно использовать как основу для составления иска
  • положения договора или закона, которые нарушил исполнитель. Это может быть, например, пункт договора или нормативный акт, которым установлены требования к качеству услуг.

В заключительной части укажите ваши требования к исполнителю, срок исполнения ваших требований,последствия отказа в добровольном удовлетворении требований (необходимость обращения в суд за защитой нарушенных прав).

Рекомендуем указать именно те требования, с которыми в случае их неудовлетворения в добровольном порядке вы планируете обратиться в суд. В противном случае суд может посчитать претензионный порядок несоблюденным.

Требования, с которыми заказчик вправе обратиться, при неисполнении обязательств исполнителем по договору предусматриваются договором или законом. Это могут быть: отказ от договора (расторжение договора в одностороннем порядке), требование об исполнении обязательства в натуре, взыскание неустойки, процентов за просрочку.

В зависимости от ситуации в претензии можно указать разные требования к подрядчику (исполнителю). Если вы хотите получить результат работ, надлежащее оказание услуг, несмотря на просрочку, назначьте в претензии новый срок для завершения работ, оказания услуг. Также вы можете потребовать неустойку, если она предусмотрена договором или законом. 

Если вы хотите расстаться с подрядчиком, допустившим просрочку, то можете отказаться от договора и потребовать возмещения убытков. Такое право появляется у вас, если: 

  • из-за просрочки вы потеряли интерес к исполнению (учтите, что для этого должны быть объективные причины)
  • подрядчик своевременно не приступает к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что явно не успеет закончить ее в срок. 

Указанные требования можно заявить также в уведомлении об отказе от договора. Если вы оформляете их в виде претензии, четко укажите в ней, что отказываетесь от договора в одностороннем внесудебном порядке. В противном случае ваш отказ могут посчитать несостоявшимся, и вы по-прежнему должны будете исполнить договор, в частности принять и оплатить работу.

Приложите к претензии документы, которые подтверждают ваше право предъявить требование к исполнителю, расчеты требований, а также копию документа, подтверждающего полномочия подписавшего ее лица (например, копию доверенности вашего представителя).

Рекомендуем направлять претензию контрагенту заказным письмом с описью вложения и сохранять почтовую квитанцию об отправке, опись вложения, так как данные документы, если претензионный порядок является обязательным, необходимо приложить к иску.

При вручении претензии под роспись необходимо удостовериться в наличии полномочий лица, принимающего претензию, при получении претензии представителем, получите копию доверенности представителя.

Вы можете дополнительно направить претензию по электронной почте, вручить иным способом с целью урегулировать вопрос мирным путем.

То есть у вас должны быть документы, точно подтверждающие соблюдение претензионного порядка надлежащим образом, если все-таки придется идти в суд, но вы вправе любыми иными способами уведомлять контрагента о задолженности, вести переговоры для мирного урегулирования спора в досудебном порядке.

Какой срок ответа на претензию по договору оказания услуг (выполнения работ)?

Общий претензионный срок для подачи иска в арбитражный суд — 30 календарных дней с даты направления претензии ответчику, если иной срок не установлен в договоре (например, стороны могут предусмотреть претензионный срок — 15 дней с даты направления претензии, или наоборот, увеличить претензионный срок, также в договоре можно изменить момент, с которого исчисляется претензионный срок, указав, например, с даты получения претензии ответчиком). Поэтому до обращения в суд внимательно изучите ваш договор на предмет обязательности досудебного взыскания долга и претензионных сроков.

В случае неисполнения  контрагентом требований претензии в установленный срок вы вправе обратиться с иском в суд. Подробнее о порядке предъявления требований о взыскании задолженности, процентов, неустойки в суд, а также об исполнении решения суда читайте в отдельной статье.

Подробнее об услугах арбитражных юристов читайте здесь. Подробнее об услугах по взысканию дебиторской задолженности читайте здесь. Взыскание долга, защита интересов в арбитражном суде по разным категориям споров: комплексные услуги, работаем без предоплаты, гарантия результата.

Мы также оказываем услуги по комплексному юридическому сопровождению бизнеса: без почасовой оплаты, разные виды оплаты (разовые платежи или абонентская плата), «живое» общение с юристом, выезды юриста в офис. Ознакомиться с условиями оказания услуги по юридическому обслуживанию бизнеса можно здесь.

Требуется консультация юриста? Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!

Соблюдение претензионного порядка в арбитражном процессе

В последнее время наблюдается тенденция к росту числа обращений граждан за судебной защитой, что свидетельствует о повышении доверия граждан к судебной власти, уверенности в способности органов правосудия профессионально и эффективно защитить их права и законные интересы. Вместе с тем это влечет увеличение нагрузки судей и работников аппаратов судов.

  •          В этих условиях все возрастающее значение приобретает проблема оптимизации судебной нагрузки, решение задачи обеспечения права граждан на справедливое и публичное судебное разбирательство в разумные сроки.
  •          С 1 июня 2016 года законодатель ввел обязательный претензионный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе.
  •          Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
  •          Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
  •          Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.
  •          Несоблюдение претензионного порядка является основанием для возвращения искового заявления или для оставления искового заявления без рассмотрения.

         Досудебный порядок урегулирования экономических споров представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий.

Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения.

Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства. Такой порядок ведет к более быстрому и взаимовыгодному разрешению возникших разногласий и споров.

         В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года, разъяснено, что претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

  1.          Из приведенных положений следует, что установление обязательности досудебной стадии призвано обеспечить более оперативное, менее формализованное и затратное (в сравнении с судебным процессом) разрешение споров.
  2.          Какие же требования предъявляются к претензии?
  3.          Российским законодательством не установлено каких-либо требований к форме и содержанию претензионного письма, подлежащего направлению в соответствии с положениями части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
  4.          Следует полагать, что претензия должна содержать дату ее составления, наименование, адрес места нахождения лица, направившего претензию, наименование, адрес места нахождения лица, к которому предъявлена претензия, описание обстоятельств, послуживших основанием для предъявления претензии, обоснование, расчет и сумму требования, перечень прилагаемых документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в претензии, фамилию, имя и отчество, должность лица, подписавшего претензию, его подпись.
  5.          Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что споры могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.
  6.          Так, определением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, исковое заявление было возвращено истцу в связи с тем, что им не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
  7.          В качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец ссылался на то, что в исковом заявлении имеется примечание следующего содержания: «Настоящее исковое заявление является одновременно претензией, адресованной ответчику в порядке части 5 статьи 4 АПК РФ».
  8.          Суды первой и апелляционной инстанции указали на то, что согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направление или вручение претензии (требования) должно быть произведено за 30 дней до подачи искового заявления.
  9.          Если же исковое заявление принято судом к производству до истечения 30-дневного срока, установленного для предъявления претензии, суд должен выяснить, имеются ли у сторон намерения для урегулирования спора мирным путем.

         Поскольку претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов, суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного порядка, иск подлежит рассмотрению в суде.

  •          Если из материалов дела не усматривается намерение ответчика добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, как после получения претензии, так и после получения иска, оставление иска без рассмотрения может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.
  •          Претензионный порядок урегулирования спора не может считаться не соблюденным, если ответчик получил претензию, но при этом им не совершено каких-либо действий, направленных на урегулирование спора.
  •          Так, решением суда первой инстанции исковое заявление было удовлетворено в полном объеме.
  •          Ответчик, обжалуя решение суда, заявил возражения относительно выводов суда о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, указал на то, что представленная в материалы дела претензия не является доказательством соблюдения указанного порядка, поскольку 30-дневный срок, предоставленный для ответа на претензию, не истек.

         Оставляя без изменения решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал на то, что в письменной претензии истец предложил ответчику в течение 5 рабочих дней с момента ее получения в добровольном порядке произвести оплату задолженности по реквизитам, указанным в названном документе. Между тем, в материалах дела отсутствовали сведения о каких-либо мерах, принятых ответчиком в установленный для ответа срок по мирному урегулированию спора, равно как и в процессе рассмотрения спора судом.

         С учетом целей и задач, для которых применяется институт досудебного урегулирования спора, довод заявителя апелляционной жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора был признан судом апелляционной инстанции несостоятельным.

         Доказательством соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком является копия претензии и документы, подтверждающие ее направление ответчику.

К числу последних относится почтовая квитанция (при отправке документов заказным или иным ценным письмом), заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений (при отправке документов по телетайпу или факсу) либо копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов (в том случае, если документы вручены лично).

         Так, определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, исковое заявление было оставлено без рассмотрения в связи с тем, что истец не доказал факт направления претензии ответчику.

         В подтверждение соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истцом представлена претензия от 16 октября. Истец, обосновывая отправку данной претензии, представил реестр на отправку почтовой корреспонденции от 16 октября с оттиском печати почтового органа.

         Между тем, представленный истцом реестр почтовой корреспонденции не содержал данных о приеме корреспонденции почтовым органом (не имелось подписи сотрудника почтового органа) и не свидетельствовал о дальнейшей отправке претензии адресату, в материалы дела не была представлена почтовая квитанция о направлении указанной претензии в адрес ответчика. При этом ответчик в суде оспаривал получение претензии.

         Оценив данные документы, представленные истцом, суд пришел к выводу, что из приложенного реестра не представляется возможным сделать вывод о фактическом направлении истцом претензии, поскольку отсутствуют сведения об оплате почтового отправления и номере почтового идентификатора. В связи с изложенным, суд признал доводы истца о соблюдении обязательного досудебного порядка, в отсутствие объективных данных о направлении претензии, а также получении этой претензии ответчиком, необоснованными и недоказанными.

  1.          Актуальным остается вопрос о том, будет ли считаться соблюденным претензионный порядок, если претензия направлена не по адресу места нахождения юридического лица, а по адресу его филиала.
  2.          Так, судом первой инстанции исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
  3.          Ответчик, обжалуя решение суда, указал на то, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, поскольку истцом не был соблюден претензионный порядок урегулирования спора, так как претензия истцом была направлена по адресу места нахождения филиала ФГУП «Почта России», тогда как ответчиком по делу выступало ФГУП «Почта России» с местом нахождения в Москве.
  4.          Суд апелляционной инстанции признал довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора несостоятельным, поскольку пунктом 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
  5.          В соответствии с абзацем 6 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
  6.          Если претензия истца была получена филиалом ответчика, он имел возможность установить содержание претензии, то это свидетельствует о соблюдении претензионного порядка.
  7.          Интересным является тот факт, что обществом с ограниченной ответственностью «СИБТЕК» была оспорена конституционность части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российского кодекса.
  8.          В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью «СИБТЕК» указало, что часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации противоречит статьям 34, 45, 46, 118 и 123 Конституции Российской Федерации.

         Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы, указав на то, что установленная частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательность досудебного урегулирования сторонами спора, возникающего из гражданских правоотношений, за исключением дел, перечисленных в этом же законоположении, направлена на стимулирование спорящих лиц оперативно разрешить возникшие между ними разногласия без обращения в суд и задействования механизмов государственно-правового принуждения. В случае если меры по досудебному урегулированию спора не приведут к разрешению спора, сторона, полагающая свои права, свободы и законные права нарушенными, не лишена права обратиться за их защитой в суд (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 1088-О).

  •          Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее перечисленные в жалобе конституционные права заявителя в его конкретном деле.
  •          Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что судебная практика по вопросу надлежащего установления и соблюдения претензионного порядка только начинает складываться, и должно пройти еще достаточно много времени, чтобы сделать точные выводы о том, какие юридические факты считаются надлежащим установлением и соблюдением претензионного порядка или иного досудебного урегулирования спора.
  •          Одним из основных плюсов введения института претензионного порядка урегулирования спора является развитие и совершенствование российского процессуального законодательства в части развития альтернативных способов урегулирования споров, которые в дальнейшем могут позволить сократить судебную нагрузку.
  • Претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. При невозможности реализации досудебного порядка иск подлежит рассмотрению в суд 

С 1 июня 2016 года законодатель ввел обязательный претензионный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе. Порядок регулируется частью 5 статьи 4 АПК РФ.

АННА МИЛОСЕРДОВА, ПОМОЩНИК СУДЬИ АРБИТРАЖНОГО СУДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

         Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное  решение» выпуск № 12 (182) дата выхода от 20.12.2017.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *