Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержится

14.11.2020

Федеральный реестр инвалидов — это общедоступная интернет-площадка для людей с ограниченными возможностями. Пользователи могут найти все необходимые сведения о социальной помощи и поддержке. Органы власти, предоставляющие социальные услуги, могут найти подробную информацию об инвалиде через его личный кабинет на сайте Sfri.ru. Портал был создан не только для клиентов социальных услуг, но и для различных организаций, которые их предоставляют. С помощью базы данных они могут изучить каждого человека индивидуально и на основе сведений обеспечивать его и оказывать ему помощь.

Регистрация личного кабинета

Федеральный реестр инвалидов был создан, чтобы облегчить задачу инвалида в поиске и выборе необходимой социальной услуги. Для получения доступа к данным и пользования сайтом sfri.ru необходим личный кабинет.

Если у клиента еще нет учетной записи, нужно зарегистрироваться по такой инструкции:

  1. Первое, что нужно учитывать при регистрации — у каждого должен быть аккаунт на портале Государственных услуг www.gosuslugi.ru. Если его нет, нужно создать страницу в Единой системе идентификации и аутентификации.
  2. Далее учетную запись нужно подтвердить при обращении в МФЦ или Пенсионный фонд.
  3. После создания и подтверждения личного кабинета на портале Госуслуг, можно переходить к регистрации на sfri.ru.
  4. Для начала нужно зайти на главную страницу сайта и в правом верхнем углу нажать «Войти в систему».
  5. Сайт выдаст окно регистрации.
  6. Далее следует зарегистрироваться на ФРИ и нажать «Войти через Госуслуги».

Также доступ к реестру должен быть открыт и для органов, которые будут предоставлять услуги. Для этого им нужно отправить заявку на электронный адрес технического ассистента Федерального реестра инвалидов. В течение некоторого времени заявка рассматривается, и оператор принимает решение предоставить органам доступ к базе данных инвалидов.

Вход в личный кабинет

Если у пользователя есть личный кабинет на портале Государственных услуг, он может войти в личный кабинет Федерального реестра инвалидов. Для входа нужно ввести логин и пароль.

Онлайн-ресурсом ФРИ могут пользоваться все инвалиды и их законные представители (родители, опекуны и т.д.). Представители на законных основаниях могут вводить личные данные клиента, чтобы войти в систему. Это поможет им найти и правильно использовать полученную информацию о ребенке-инвалиде, пользоваться всеми возможностями и защищать его права.

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержится

Войти в систему можно не только с компьютера, но и с мобильного приложения, скачав его на смартфон. Для того чтобы люди с ограниченными возможностями быстро и удобно получили доступ к своему личному кабинету в Федеральном реестре, нужно установить приложение «ФГИС ФРИ».

Важно! Войти в систему и получить информацию, находящуюся во всех разделах сайта, можно в любое время суток.

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержится Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержится

Функционал личного кабинета

Благодаря наличию личного кабинета в Федеральном реестре инвалидов клиенты могут пользоваться услугами социальной помощи и поддержки, а органы власти — исполнять свои обязанности удаленно и в удобном режиме.

Личный кабинет выполняет ряд функций:

  • Предоставление полной и точной информации об инвалиде (личные данные, информация о причине и группе инвалидности);
  • Полное указание индивидуальной программы реабилитации (список мероприятий, сроки проведения, результаты, общие цели и ответственные специалисты);
  • Контроль за исполнением медицинских и социальных процедур, прописанных в программе;
  • Предоставление полного списка доступных процедур с указанием их видов и количества;
  • Размещение даты проведения медико-социальной экспертизы и срока действия программы реабилитации;
  • Предоставление информации обо всех выплатах (в том числе пенсионных) гражданину;
  • Указание данных обо всех услугах, выбранных и используемых гражданином, а также о наличии и причинах назначения санаторно-курортного лечения;
  • Отметка сведений о том, какую помощь получает клиент благодаря специальной технике;
  • Указание списка лекарственных препаратов, назначенных инвалиду;
  • Предоставление доступа к образовательным программам и контроль за реализацией мероприятий.

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержится

Также личный кабинет предоставляет пользователям такие возможности:

  • Проверка качества и уровня знаний, которые получил инвалид благодаря мероприятиям, установленным в образовательных программах;
  • Отметка об оказании услуг, касающихся трудоустройства инвалидов;
  • Подача заявки на назначение выплат (в том числе пенсионных) и выбор варианта ее получения;
  • Подача заявления на получение социально-медицинских, социально-бытовых и социально-экономических услуг;
  • Предоставление полной информации о текущих выплатах, получаемых гражданином с ограниченными возможностями;
  • Оценка эффективности, полноты, доступности и качества оказания социальных услуг в специальном разделе опросов.

Федеральный реестр инвалидов является помощником для гражданина. Личный кабинет облегчает исполнение таких задач, как подача заявок на получение выплат и услуг. Портал связан и закреплен с системой Госуслуг.

Важно! В личном кабинете можно получить доступ к услугам медицинского страхования, услугам от налоговой службы, органов службы занятости населения.

На сайте также есть раздел «Жизненные ситуации». Здесь даны ответы на самые распространенные вопросы: каким образом и где устанавливать инвалидность, как получить пенсию и где найти работу.


Минтруд внес в правительство проект распоряжения о создании федерального реестра инвалидов

МОСКВА, 6 июня. /ТАСС/. Минтруд внес в правительство проект распоряжения о создании в России федерального реестра инвалидов. Об этом сообщили в пресс-службе Минтруда со ссылкой на главу ведомства Максима Топилина.

  • Федеральная целевая программа «Доступная среда»

Реестр создается в рамках программы «Доступная среда».

Зачем нужен реестр

«Минтруд России внес в правительство России проект распоряжения об утверждении концепции создания и использования федерального реестра инвалидов.

Реестр должен стать единой информационной площадкой, содержащей различные сведения об инвалиде: группу инвалидности, ограничения жизнедеятельности, степень утраты профессиональной трудоспособности, денежные выплаты, меры социальной защиты», — сказал Топилин.

«С его помощью мы сможем увидеть историю каждого инвалида, понять, какая помощь ему оказывается и где происходят сбои», — пояснил он.

Кто будет иметь доступ к информации

На эту тему

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержится

  • Сведения, содержащиеся в реестре, будут доступны для органов власти, учреждений медико-социальной экспертизы, других организаций, которым необходимы данные об инвалиде для предоставления государственных и муниципальных услуг, отметил глава Минтруда России.
  • Также реестром смогут пользоваться и инвалиды — у них будет возможность открыть «личный кабинет» и через него получать необходимую информацию Например, о вакансиях общероссийской базы «Работа в России», которая будет «встроена» в реестр.
  • Планируется, что федеральный реестр инвалидов начнет работу с 1 января 2017 года.

Чтобы успешно интегрировать системы различных министерств и ведомств в новую систему, предусмотрена этапность формирования и ведения реестра.

В соответствии с проектом распоряжения часть сведений будет размещаться начиная с 1 января 2017 года на основании сведений, содержащихся в информационных системах федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, ПФР, ФСС, Роструда, Минздрава России, Минобрнауки России. Часть сведений будет размещаться начиная с 1 января 2018 года. Оператором реестра определен Пенсионный фонд России.

На эту тему

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержится

Федеральный реестр инвалидов – в помощь гражданам

Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки

20.12.2017 г. Федеральные новости

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержитсяФедеральный реестр инвалидов (ФРИ) – это крупнейшая государственная информационная система, которая содержит наиболее полные сведения о каждом гражданине с инвалидностью. Концепция создания, ведения и использования ФРИ утверждена распоряжением Правительства РФ от 16 июля 2016 г. № 1506-р. В опытную эксплуатацию ФРИ запущен с 2017 года, сообщает coppoka.ru.

Оператором системы определен Пенсионный фонд России, поставщиками информации — министерства, ведомства и организации, оказывающие услуги инвалидам: на сегодня это Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, Пенсионный фонд РФ, Федеральная служба по труду и занятости, Фонд социального страхования РФ, Министерство здравоохранения РФ, Министерство образования и науки РФ. Информация ими предоставляется в режиме реального времени, т.е. в момент оказания услуги.

Цели создания ФРИ — информирование инвалидов о мерах социальной поддержки, повышение качества государственных и муниципальных услуг, организация статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов для обеспечения органов власти актуальной аналитической информацией об инвалидах.

Информационная система позволит оказывать услуги по назначению выплат инвалидам в электронной форме — без запроса дополнительных документов и привязки к региону. Благодаря новой системе будут исключены межведомственные запросы. Также будет обеспечен надлежащий контроль за назначением федеральных и региональных выплат, предоставлением льгот в установленные законодательством сроки.

В настоящее время на сайте ФРИ www.sfri.ru и в мобильном приложении имеется статистическая информация и действует «Личный кабинет инвалида».

Читайте также:  Срок годности сигарет: есть ли он согласно ГОСТу, сколько составляет для закрытой и распакованной пачки, какие условия хранения имеет продукция из табака?

В разделе «Статистика. Аналитика. Открытые данные» на сайте ФРИ представлена численность инвалидов по полу, группам инвалидности, возрасту. Имеется возможность выбора региона, года, месяца. В мобильном приложении также есть данные и о занятости инвалидов в РФ, федеральных округах, регионах. Пользоваться статистикой могут СМИ, общественные организации, граждане.

В «Личном кабинете инвалида» на сайте ФРИ www.sfri.

ru и в мобильном приложении гражданин уже сейчас может получить услуги различных ведомств, а также информацию о назначенных выплатах, исполнении индивидуальной программы реабилитации или абилитации, найти ответы на вопросы, оставить отзыв о качестве обслуживания. Для входа в «Личный кабинет» необходимо зарегистрироваться на Едином портале госуслуг и один раз подтвердить учетную запись в Пенсионном фонде или МФЦ.

В 2018 — 2019 годах планируется расширить перечень и состав сведений ФРИ, а также круг поставщиков информации. Будет обеспечена интеграция ФРИ с Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО), оператором которой также является Пенсионный фонд России.

  • На какие выплаты от государства может рассчитывать любой россиянин?Государство предлагает различные льготы и выплаты не только малоимущим гражданам, но другим категориям. Расскажем, какие выплаты и льготы могут получить россияне независимо от уровня дохода.
  • В России появятся новые льготы для семей и штрафы за мусорОдин из родителей в Воронежской области может получить 30 тысяч рублей, чтобы пойти учится и повысить свою квалификацию. В Ульяновской области начнут выдавать продуктовые наборы семьям, особенно пострадавшим от пандемии. А в Ставропольском крае ввели штрафы за выброс мусора в неположенном месте. Гражданам…
  • Работающие пенсионеры смогут продлить электронные больничные до 1 маяГраждане в возрасте 65 лет и старше, которые по-прежнему соблюдают режим самоизоляции из-за коронавирусной инфекции, могут продлить электронные больничные до 1 мая.
  • На какие новые выплаты в столице могут рассчитывать семьи с детьмиВ полутора миллионах семей москвичей воспитываются 2,1 миллиона детей. Жители столицы знают, что все они без исключения имеют право на поддержку города. Причем этот пакет из более чем трех десятков видов помощи, денежных выплат и компенсаций постоянно растет и совершенствуется. Лишь в конце марта в нем…
  • Москва сохранила и расширила программы соцподдержки, несмотря на пандемиюГород помогает семьям с детьми, пенсионерам, маломобильным людям и другим категориям граждан.
  • В Пенсионном фонде назвали размер пенсий по гособеспечению с учетом прибавкиПенсии по государственному обеспечению, включая социальные пенсии, с 1 апреля будут проиндексированы на 3,4%, напомнил Пенсионный фонд России.
  • С 1 апреля в России повысят социальные пенсии на 3,4%С 1 апреля социальные пенсии будут повышены на 3,4 процента. Необходимое постановление подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным.
  • Воронежцам оплатят переобучение при рождении второго ребенкаСертификаты на повышение квалификации или переподготовку смогут получить жители Воронежской области, у которых появился второй ребенок. Это позволит родителям увеличить доход, а значит, упрочит положение семей с детьми.
  • В Госдуме предложили продлить социальные льготы, введённые во время пандемииРуководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов предложил продлить социальные льготы, введённые во время пандемии.
  • Минтруд разъяснил, до какого размера вырастут соцпенсии в РоссииСоциальные пенсии в России вырастут с 1 апреля на 3,4%. Как следует из подписанного премьер-министром России Михаилом Мишустиным постановления, из бюджета Пенсионного фонда на эти цели выделяется почти 13 млрд рублей.

Все новости по социальной поддержке граждан

Сегодня в продаже:

  • Социальная работа с семьей и детьми. Учебное пособиеИздательство: Кнорус. Год: 2021. Серия: Среднее профессиональное образование. Раскрываются основные направления, содержание и формы социальной работы с семьями разных типов. Анализируется роль учреждений социального обслуживания семей. Особое внимание уделено социальной работе с семьями инвалидов, пожилых людей, с многодетными семьями и получившими в последнее время широкое распространение замещающими семьями. Соответствует ФГОС СПО последнего поколения. Для студентов средних профессиональных учебных заведений, обучающихся…
  • Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2021. Данное учебное пособие является комплексным исследованием учений о договорах в сфере семейного права, трудового права и права социального обеспечения. Эти договоры имеют общую с гражданско-правовыми договорами цивилистическую основу, но в то же время обладают существенными отличиями. Отличия обусловлены единством частных и публичных…

Федеральный реестр инвалидов: как с его помощью планируется упростить все процедуры

В декабре 2018 года на рассмотрение Госдумы внесен проект об упрощении оказания всех услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья. Что изменится на практике – об этом в Invaworld.ru.

Содержание

Суть законопроекта

Сам законопроект вносит изменения в существующий закон о социальной защите инвалидов и отменяет некоторые законодательные акты. Самое основное – он исключает норму о предоставлении в госучреждения документов, подтверждающих инвалидность, на бумажных носителях. Теперь вся интересующая чиновников информация будет запрашиваться ими же через систему межведомственного взаимодействия.

То есть получается, что человеку не придется лично обегать все инстанции с кипой бумаг, бесконечно делать ксерокопии и беспокоиться, что какой-то документ затеряется в этой суете.

Получается, что все процедуры предоставления помощи значительно сократятся по времени и не потребуют личного участия инвалида, за исключением написания заявления.

Вся необходимая информация будет собрана в одном ресурсе – Федеральном реестре инвалидов, формирование которого началось с 2017 года.

Как записаться на МСЭ через портал госуслуг

Что такое федеральный реестр инвалидов

Федеральный реестр инвалидов начал свою работу в январе 2017 года, и его основная цель – консолидация всех сведений о нуждающихся в государственной поддержке людях.

Теперь вся информация, которая интересует государственные службы, будет предоставлена им из единого источника, и инвалиду не нужно будет собирать бумаги и предоставлять их копии.

В базу данных собраны сведения о более чем 13 миллионах получателей государственных услуг, получивших инвалидность в разный период.

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержитсяПри обращении в любые инстанции сведения об инвалиде будут поступать из ФРИ

В федеральный реестр инвалидов вносят сведения Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и бюро МСЭ, служба занятости и минздрав, а также – образовательные учреждения и все другие службы, так или иначе связанные с предоставлением помощи этой категории граждан.

Какую информацию можно получить из федерального реестра инвалидов: все личные данные человека, включая место его проживания и паспортные данные, денные о том, как он прошел медико-социальную экспертизу и какое лечение получал от минздрава.

Кроме того, там есть информация о предоставлении санаторно-курортного лечения, факты установления опеки или усыновления, сведения о трудоустройстве и обучении, получении пенсии и других пособий.

Между прочим, здесь же будет отмечен и пропуск переосвидетельствования по уважительной или неуважительной причине.

Инвалида нельзя лишать льгот даже если он неплательщик

Кто будет отвечать за достоверность сведений в Федеральном реестре инвалидов

С одной стороны, идея очень даже неплоха. Действительно, теперь не придется обивать пороги многочисленных учреждений, сидеть под кабинетами. Достаточно зайти в личный кабинет на сайте госуслуги и сделать заявки на все необходимое.

Есть только два небольших нюанса. Во-первых, объединение всех сведений в одном сетевом ресурсе так или иначе ставит их под угрозу. Взламывают банки и даже военные ведомства, защищенные самыми современными средствами.

Насколько будет защищен этот федеральный реестр инвалидов?

И второй нюанс – как всегда человеческий фактор. Ошибки, случайные или умышленные, не исключены. Но тут Правительство придумало, как проконтролировать этот процесс: за нарушения при внесении сведений ответственных лиц будут штрафовать сначала на 10-12 тысяч рублей, а при повторном факте – на 30 тысяч.

Зачем создается Федеральный реестр инвалидов? |

Федеральный реестр инвалидов: для чего создавался сайт и какая информация на нем содержитсяС 1 января 2017 года заработает Федеральный реестр инвалидов. Его оператором назначен Пенсионный фонд России.

Он позволит определить, сколько нужно средств на льготы и социальные программы. Поскольку, как считают эксперты, исходя из нынешних баз данных подсчитать число инвалидов – задача на грани фантастики. У каждого ведомства своя база. И данные в них разнятся. Причины разные: от банальных человеческих ошибок до откровенного мошенничества.

На что надеяться и чего опасаться инвалидам – разговор с главой Центра изучения пенсионной реформы Марией Буториной.

Читайте также:  Переосвидетельствование для инвалидов: сроки прохождения процедуры и последствия пропусков

Я правильно понимаю идею – после 1 января 2017 года инвалида избавят от необходимости предоставлять бесконечные справки? Пришел к чиновнику, показал паспорт, и тот сам находит тебя в Федеральном реестре инвалидов и принимает заявление?

Мария Буторина: На сегодня технический цикл не утвержден – с паспортом ли надо будет приходить, либо вовсе информация из медико-социальной экспертизы (МСЭ) сразу будет попадать в реестр и через портал госуслуг можно будет все оформить. Ясно следующее: во-первых, не нужно искать в Интернете и по знакомым нужную информацию.

Во-вторых, процедура оценки МСЭ будет унифицирована и лишена возможности субъективных решений.

И в-третьих, процесс получения причитающихся льгот будет максимально упрощен и ускорен.

Реестр задуман как открытая база данных? И каждый сможет в него заглянуть?

Мария Буторина: Использовать его сведения будут Пенсионный фонд, минтруд, минобрнауки и другие структуры. И, конечно, зарегистрированные граждане смогут осуществлять личный контроль и получать актуальную информацию.

В Реестре будут личные сведения о человеке, кроме группы инвалидности и степени утраты профспособностей? Ведь если в него введут данные о мерах соцзащиты, то получается, что даже чиновник среднего уровня сможет этот Реестр редактировать? Скажем, выделила префектура инвалидам билеты в театр – и что, об этом тоже надо делать запись в Реестр?

Мария Буторина: Учет будет вестись на базе страхового номера индивидуального лицевого счета. Перечень сведений Реестра – 23 пункта. Данные паспорта, место работы, занимаемая должность, причина инвалидности, заключение о нуждаемости и пр. Такие льготы, как билеты в театр, в Реестре отражены не будут, ведь это не базовые льготы, а разовые акции, которые зависят от муниципалитетов.

Базы данных защитят от хакеров?

Мария Буторина: Система имеет многоступенчатую систему защиты, и скачать “одним махом” информацию будет нельзя. У Пенсионного фонда большой опыт работы с массивами данных. Их база – одна из самых защищенных.

На формирование Реестра отведен год. Это реалистичная задача?

Мария Буторина: Очень много зависит от скорости законодательных изменений. Законодательство меняется наряду с техническими работами, но медленнее, чем хотелось бы.

А сам процесс создания Реестра не создаст самим инвалидам проблем? В смысле: от инвалида не потребуют в очередной “последний раз” собирать справки, проходить комиссии?

Мария Буторина: На мой взгляд, это совершенно исключено. Как раз главная цель ФРИ – втрое сократить срок получения инвалидности и избавить граждан от многочисленных походов по инстанциям.

Как получилось, что сегодня у каждого ведомства своя база данных по инвалидам: у минтруда – одна, у минздрава – другая, у Пенсионного фонда – третья. И данные в них разнятся?

Мария Буторина: Исторически так сложилось, что до 1990 года – года создания ПФР – каждое ведомство отвечало за своих работников, в том числе за пенсионеров и инвалидов. Например, если человек признан ветераном локальных войн, инвалидом и пенсионером, он проходит по отдельным базам ПФР, минздрава и министерства обороны.

После создания Пенсионного фонда России вся работа по социалке не была ему передана. Хотя это было бы вполне логично. Позже каждое ведомство стало наращивать дополнительные меры соцподдержки. Видами соцпомощи занимаются все и понемногу. Плюс еще огромный разброс по регионам – и там у каждого своя база льготников. Это создает огромные неудобства.

В частности, для решения этой проблемы и создается Реестр.

По данным Росстата на 1 января 2015 года, в России 12 млн 924 тыс. инвалидов. Что прогнозируют эксперты – по завершении создания Реестра число инвалидов увеличится? Или, наоборот, сократится за счет выявленных мошенников?

Мария Буторина: Вероятнее всего, число инвалидов сократится. В первую очередь потому, что будут ликвидированы “двойные льготники” все из-за тех же ошибок “двойных” баз.

А основная категория сокращения числа инвалидов – участники войны, которых становится меньше. По данным Пенсионного фонда, если в 2013 году их было 331,8 тыс., то в 2014 году – 283,7 тыс.

, а в 2015 году – уже 238,5 тыс.

Для инвалидов анонсирован ряд новых льгот. Например, автомобильный знак “Инвалид”, который, возможно, будут выдавать инвалидам не только 1-й и 2-й групп, но и, возможно, части обладателей 3-й группы инвалидности. Но законодатели говорят, что, не имея Федерального реестра, невозможно подсчитать потребности. Получается, что такие вопросы можно решить не раньше 2017 года?

Мария Буторина: Совершенно верно. И не только эти вопросы. Сейчас в Госдуме обсуждают инициативы, связанные с доступностью зданий и других объектов для инвалидов.

В рамках федеральной целевой программы “Доступная среда” изучается вопрос обеспечения домов инвалидов-колясочников пандусами и переселения их в новые оснащенные дома.

Но все тормозится из-за того, что нет полной картины о числе нуждающихся.

Крым и Севастополь – наши новые регионы. Там инвалидов в процентном отношении больше или меньше, чем в целом по стране?

Мария Буторина: По данным Росстата, за прошлый год в Крымском федеральном округе таковых 129 тыс. человек – это 0,9% от общего числа инвалидов в России.

Это самое низкое значение среди федеральных округов по стране. Для сравнения: на Дальневосточный федеральный округ приходится 422 тыс. инвалидов (3,2%), на Уральский ФО – 831 тыс.

(6,4%), Северо-Кавказский – 972 тыс. (7,5%), Южный – 1,151 тыс. (8,9%).

13 миллионов российских инвалидов – много или мало по мировым меркам?

Мария Буторина: По данным ООН, каждый десятый человек на планете имеет инвалидность. Если быть точными, то в России, по данным Росстата, в 2015 году инвалидов всех групп – 12 924 000 человек. Это 8,8% населения страны.

Инвалидность зависит от многих факторов, в том числе и от эффективности здравоохранения. Нельзя воспринимать существующую инвалидность как исключительно хорошее или исключительно плохое явление.

Так же как и сложно оценивать, 13 млн – много это или мало? Это наша реальность, которую надо адекватно воспринимать.

Кстати

Людям с ограниченными возможностями помогут найти работу через Федеральный реестр инвалидов. База вакансий “Работа в России” будет интегрирована с создаваемым Реестром. Пользователь системы сможет найти подходящие вакансии в личном кабинете на портале реестра.

Инвалиды ждут не формального ввода реестра, а его эффективного использования

В письме указывается, что к этой дате в реестре были размещены сведения в отношении всех инвалидов в части пенсионного обеспечения, поскольку указанные сведения имелись в распоряжении Пенсионного фонда РФ. 

«Минтруд обращает внимание, что Концепцией создания, ведения и использования реестра, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 16 июля 2016 г. №1506-р, предусмотрена поэтапная работа над созданием и наполнением реестра в течение 2016 и 2017 годов. Этапность обусловлена необходимостью размещения в реестре отдельных видов сведений из документов, которые выдавались в бумажном виде в течение 20 последних лет и требуют перевода в электронный вид. В частности, речь идет об индивидуальных программах реабилитации инвалидов, которые выдавались бессрочно до введения в 2014 году в учреждениях медико-социальной экспертизы (МСЭ) электронного документооборота. 
Так, в соответствии с положениями концепции в 2016 году в отношении всех детей-инвалидов учреждениями МСЭ архивные сведения с бумажных носителей переведены в электронный вид. Для этого было разработано специальное программное обеспечение. Проведена выверка полноты и достоверности сведений, загруженных в реестр. На 1 января 2017 года число детей-инвалидов составило 625,6 тыс. человек. В 2017 году учреждениями МСЭ проводится работа по переводу архивных сведений с бумажных носителей в электронный вид в отношении взрослых. В электронный вид уже переведены архивные дела в отношении 5,14 млн человек (63% от общего потенциально возможного количества архивных дел). При этом большая часть «оцифрованных» архивных дел уже передана в Пенсионный фонд Российской Федерации для проведения проверки и загрузки в реестр. В соответствии с концепцией ввод архивных данных должен завершиться до конца 2017 года. 
Необходимо подчеркнуть, что с 1 января 2017 года реестр автоматически наполняется всеми необходимыми сведениями в отношении тех граждан, которые признаются инвалидами первично или проходят повторное переосвидетельствование. С 26 мая 2017 года в «Личном кабинете» для всех граждан открыт доступ к сведениям об исполнении мероприятий по выдаче технических средств реабилитации, предусмотренных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА), и путевок на санаторно-курортное лечение. Кроме того, в интернете посредством информационного портала https://sfri.ru/ обеспечивается доступ к открытым статистическим данным, которые формируются на основании сведений из реестра. 
Минтруд России, разделяя мнение экспертов о нужности и востребованности реестра, обращает внимание на то, что в части наполнения реестра сведениями, необходимыми для контроля за реализацией индивидуальной программы реабилитации инвалидов, обеспечения их техническими средствами реабилитации, пенсионного обеспечения работы по наполнению реестра идут с опережением графика и «запаздывания» не происходит. В то же время вызывает тревогу работа, координаторами которой являются Минобрнауки России и Минздрав России: это наполнение реестра сведениями о получении инвалидами образования, оказании инвалидам медицинской и паллиативной помощи, о лекарственном обеспечении, о предоставлении регионами санаторно-курортного лечения. Хотя сроком для завершения этой работы концепцией определен конец 2017 года, недостаточность предпринятых организационных мер со стороны Минобрнауки России и Минздрава России становится все более очевидной».
Читайте также:  Начисление пени за просрочку коммунальных платежей при несвоевременном расчете за услуги по ст. 155 ЖК РФ: как узнать размер долга ЖКХ и сделать списание в 2021 г.?

Комментируя письмо Минтруда, научный руководитель и председатель правления Национального центра проблем инвалидности, эксперт ОНФ по делам инвалидов Александр Лысенко сказал порталу Medvestnik.ru, что оперативная реакция со стороны Минтруда и Пенсионного фонда на его интервью вызывает уважение. 

— Значит, чиновники болеют за свое детище и готовы в прямом диалоге отстаивать свою позицию. Еще Конфуций говорил: «Обещание есть долг». Для людей обещанием со стороны власти разработать и запустить федеральный реестр инвалидов с 1 января 2016 года стал ФЗ-419 от 1 декабря 2014 года. Не получилось.

Реестр к обозначенному сроку не заработал. Запоздание произошло по многим вполне понятным и объективным причинам, в том числе не зависящим от Минтруда и тем более от Пенсионного фонда.

Более поздние сроки введения реестра были установлены новым законом, в соответствии с которым правительство сдвинуло срок введения системы в эксплуатацию на 1 января  2017 года. 

А теперь ответьте на вопрос: разве запоздание с вводом в действие Федерального реестра инвалидов по сравнению с первоначальными планами не произошло? Еще раз хочу подчеркнуть, что причины задержки существуют и не отрицаются.

При создании любого инновационного продукта (а реестр как очень сложная межведомственная система является именно таковым) лучше увеличить необходимое для работы время и добиться качественного исполнения, чем получить «скороспелку».

Только, может быть, лучше моим оппонентам сосредоточиться на том, чтобы поддержать авторитет своего руководителя, который принял на себя обязательства и ответственность за создание системы, и  разъяснить людям причины корректировки первоначальных сроков? Было бы полезно узнать от разработчиков и о перспективах развития системы, о возникающих сегодня трудностях и, самое главное, механизмах их преодоления. Людям не очень интересны чиновничьи перипетии, они хотят знать, когда реестр будет полностью наполнен информацией и заработает в полную силу. Кстати, трудностей с наполнением реестра, как оказывается, немало. Связаны они с некоторыми проблемами сбора данных в системе образования и здравоохранения, как справедливо заметил Минтруд. 

Чтобы не пришлось второй раз сдвигать сроки начала полноценной работы реестра, предлагаю не дискутировать  по вопросу «опоздали — не опоздали», а сесть всем заинтересованным сторонам за стол, например, на площадке ОНФ, и совместно обсудить все межведомственные проблемы наполнения реестра и его поэтапного  запуска. Ведь  люди с инвалидностью с нетерпением ждут не просто формального «ввода реестра», а его  эффективного использования, которое должно способствовать улучшению качества их жизни.

С 1 января 2017 года начал действовать федеральный реестр информации об инвалидах

Начиная с января 2017 года передача сведений об установлении инвалидности и сведений из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов в информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» (ФРИ) осуществляется в режиме реального времени.

Данные в Федеральный реестр инвалидов в режиме реального времени передаются из Федерального бюро медико-социальной экспертизы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. В таком режиме уже получено более 630 тыс. документов в отношении 308 тыс. инвалидов.

В настоящее время ведется активная работа по подключению к системе всех ведомств – как поставщиков, так и пользователей информации ФРИ, в том числе на уровне субъектов РФ. Параллельно актуализируются сведения, которые были размещены в ФРИ в результате первичной загрузки, в частности, из Фонда социального страхования, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства образования и науки.

Планируется, что в течение 2017 года будет расширена нормативно-правовая база, что позволит оказывать инвалидам государственные и муниципальные услуги на основании сведений из ФРИ без запроса у других ведомств, самим же инвалидам не придется представлять дублирующие документы и сведения. При этом вся информация в ФРИ будет юридически значимой.

Государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов» была введена в действие с 2017 года, а полномасштабное использование сведений из ФРИ для предоставления инвалидам государственных услуг планируется начать с 2018 года. ФРИ станет единой базой данных для всех ведомств и организаций, которые занимаются вопросами реабилитации инвалидов, а также для самих граждан.

Федеральный реестр инвалидов будет содержать в себе всю информацию об инвалидах, что позволит избежать многократного и разнонаправленного документооборота между органами власти и необходимости предоставления инвалидом документов для получения услуг. Как результат – повышение эффективности госуправления в области социального обеспечения и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг инвалидам.

Распоряжением Правительства РФ от 16.07.2016 № 1506-р «Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утверждена концепция создания, ведения и использования федерального реестра информации об инвалидах (далее соответственно – Концепция, реестр).

  • Концепция определяет цели, задачи создания и основные принципы функционирования реестра, общую архитектуру и состав его информационных ресурсов, требования к информационной системе, порядок его развития.
  • В реестре будут содержаться сведения об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, а также о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, о мерах социальной защиты.
  • Создание реестра планируется в три этапа:
  • — первый этап (подготовительный период – 2016 год) – предпроектное обследование, проектирование и создание реестра, опытная эксплуатация и введение в промышленную эксплуатацию; будет обеспечена обработка сведений об инвалидах и первичное наполнение реестра;
  • — второй этап (2017 год) – начало регулярного предоставления сведений поставщиками информации в целях поддержания реестра в актуальном состоянии, выверка полноты и достоверности данных, выявление и устранение сбоев организационного и технического характера, обеспечение доступа пользователей к информации;
  • — третий этап (2018–2019 годы) – расширение перечня и состава сведений, размещаемых в реестре, а также поставщиков информации в реестр и обеспечение интеграции реестра с Единой государственной информационной системой социального обеспечения.
  • Введение реестра в промышленную эксплуатацию осуществлено с 1 января 2017 года.
  • Утверждены план реализации Концепции, который включает в себя 37 мероприятий, и подробный перечень сведений, размещаемых в реестре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений» утверждены правила формирования и ведения реестра, а также использования содержащихся в нём сведений (далее – Правила).

В соответствии с Правилами сведения, подлежащие включению в реестр, предоставляются Фондом социального страхования, Пенсионным фондом, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и другими организациями, участвующими в предоставлении таких услуг. Сведения предоставляются в электронной форме в режиме реального времени.

Государственным заказчиком работ по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации реестра, а также его оператором определён Пенсионный фонд, который наделён правом предоставлять сведения из реестра безвозмездно в электронной форме с использованием единых форматов.

Инвалиды (их законные представители) получат доступ к касающимся их сведениям в реестре через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *