Как убедить суд в достоверности электронного документа

Основной вопрос, возникающий в связи с применением электронной документации, касается юридической силы электронной подписи (ЭП) – каково ее юридическое значение, и можно ли полностью заменить бумажный документооборот электронным? Попробуем разобраться.

Как обеспечивается юридическая сила электронных документов?

Юридическая сила электронного документа подтверждается действующим законодательством. Об этом прямо говорит ряд правовых норм. Договор, подписанный ЭП, будет равнозначен подписанному сторонами или их представителями собственноручно. Это существенно упрощает ведение деятельности в удаленном режиме, когда каждая сторона находится в различных населенных пунктах.

Но не только договор может быть заверен ЭП. Фактически любая бумага может быть переведена в электронный вид и представлена второй стороне.

Важно! ЭП не используется для подтверждения подлинности документа, для этого нужно обратиться к нотариусу и оформить перевод копии в электронный формат. ЭП ― это замена подписи от руки и печати фирмы.

Электронная подпись представляет собой сложный код, который через специальную программу позволит определить принадлежность определенному лицу. Взломать такой код практически нереально, так как он невероятно сложен и состоит из огромного количества символов. Проще подделать собственноручную подпись.

Наличие ЭП позволяет сторонам обмениваться документами любым доступным способом, в том числе через электронную почту. Главное ― выбрать правильный тип и использовать его должным образом. Документ, подписанный данным способом, приобретет юридическую силу. Это помогает сторонам экономить время и средства.

Имеет ли юридическую силу электронная подпись?

Пункт 1 статьи 6 ФЗ-63 «Об электронной подписи» устанавливает, что любой документ, подписанный с помощью ЭП, признается равнозначным тому, что подписан собственноручной подписью и печатью. Данное правило также установлено в пункте 3 статьи 11 ФЗ-149.

Получается, что электронный документ может полностью заменить бумажный, юридическая сила подписанного ЭП файла не должна вызывать сомнений. На практике есть свои особенности и даже некоторые трудности, но нормы ФЗ-63 прямо говорят именно об этом

Электронная цифровая подпись будет заменять не только подпись, но и печать, если она оформлена на организацию. Такой документ не потребует никаких других способов идентификации, если стороны оговорят данный момент.

Отдельное внимание стоит уделить видам ЭП. Так, ФЗ-63 в статье 5 установлено, что можно оформить:

  • Простую ЭП. Чаще всего используется для регистрации на различных порталах при получении государственных услуг. Допускается ее применение при документообороте между контрагентами, если это предусмотрено в соглашении между сторонами.
  • Усиленная неквалифицированная ЭП. Применяется при участии в торгах, а также между контрагентами, если данный формат одобрен соглашением между сторонами.
  • Усиленная квалифицированная ЭП. Применяется в бухгалтерии, при сдаче налоговых отчетностей, а также в электронном документообороте.

Чтобы использовать электронный документооборот, стороны должны сначала договориться о данном порядке сотрудничества. В любом случае самым надежным вариантом считается использование усиленной квалифицированной подписи. Организации чаще всего используют именно такой вариант, так как он позволяет в полной мере определить, что документ подписан конкретным лицом.

Быстро внедрим юридически значимый ЭДО у вас в организации

Можно ли предоставить в суд электронный документ?

Суд будет расценивать электронный документ, принимая его в качестве доказательства, в следующих случаях:

  • Между сторонами было заключено соглашение, указывающее, что электронный документооборот приравнивается к стандартному порядку;
  • Фактически отношения подтверждаются реальными действиями сторон, например, поставкой товара, наличием платежных поручений и так далее (определение ВАС РФ от 17.10.08 № 13675/08).

Для предоставления электронного документа в качестве доказательства следует распечатать его. Также нужно представить документы, подтверждающие личность и полномочия лица, которое его передает.

В качестве бесспорного доказательства принимается документ, подписанный усиленной квалифицированной подписью. Именно такой вариант рекомендуется для использования на практике.

Наличие такого типа подписи подтвердит ряд информации:

  • подписание документа конкретным лицом;
  • подписанный документ не изменялся после подписания.

Также необходимо будет подтвердить подлинность ключа ЭП, для чего потребуется полученный в удостоверяющем центре сертификат.

Бесплатная консультация

эксперта

Как убедить суд в достоверности электронного документа Руководитель отделасопровождения 1С

Проблемы правового регулирования электронных документов

Правовое регулирование электронного документооборота имеет одно очевидное противоречие.

С одной стороны, ЭП придает копии ту же правовую силу, что и в случае подписания документа лично (статья 6 ФЗ-63). С другой – определение ВАС РФ от 17.10.

08 № 13675/08 устанавливает, что суд может принять документ, подписанный ЭП, только в том случае, если есть иные доказательства правоотношений между лицами.

В России не прецедентное право, но определение ВАС РФ четко указывает позицию судов по данному вопросу. Арбитражные и региональные суды часто руководствуются практикой ВАС и ВС при вынесении решений.

Это не все проблемы, присущие правовому регулированию и практическому использованию ЭП. Также стоит обратить внимание на иные моменты:

  • Лицо, которое использовало подпись, не может быть определено с точностью. Это касается деятельности организаций. В данном случае рекомендуется вынести документ, который определит перечень сотрудников, имеющих право на использование ЭП.
  • Подсудность. В договоре стоит четко определять подсудность, так как контрагенты могут находиться в удаленных регионах друг от друга. Если этого не сделать, то могут возникнуть проблемы, так как не всегда стороны предоставляют реальные данные на своих сайтах или в переписке. Информацию следует тщательно проверять.
  • Хранение электронных документов. Если в отношении большей части бумажных документов имеются требования о сроках хранения, то в отношении электронных версий такое регулирование отсутствует. Организациям рекомендуется хранить копии на удаленных серверах в течение таких же сроков, как если бы это были обычные бумаги. В целом, дублирование документов на бумажных носителях не обязательно, но может помочь в их сохранности.

Значимость электронного документа точно такая же, как у бумажного варианта. По общему правилу оба варианта будут иметь одинаковую юридическую силу. Однако некоторые проблемы применения ЭП все же имеются. Рекомендуется предусмотреть дополнительные методы подстраховки при использовании ЭП в своей практике.

На практике, электронный документооборот хоть и становится более популярным, но еще не заменил полностью обычный, бумажный. В определенной степени его распространению мешают указанные в нашей статье проблемы, а также недостаточность информирования граждан и бизнеса.

Если вы решили перейти на безбумажный документооборот, наши специалисты всегда готовы ответить на все вопросы, связанные с ЭДО.

Наша компания специализируется на этом, и предоставляет авторскую безроуминговый технологию юридически значимого ЭДО — WA:ЭДО, интегрированную с 1С и различными операторами ЭДО.

А также предлагает консультации по юридическим вопросам, связанным с ЭДО и ЭП, проводит экспертную оценку электронных документов и электронных подписей и оказывает услуги по представлению в суде по делам, связанным с использование электронных документов и ЭП.

Предыдущая статья Как подписать документ электронной подписью в WORD Следующая статья Где скачать новый классификатор ОКОФ и как его загрузить в 1С 8.3 и 8.2 Как убедить суд в достоверности электронного документа ЭДО для маркировки товаров Ряд товаров, подлежащих обязательной маркировке, постоянно расширяется. В этой статье мы рассмотрим, зачем подключать ЭДО к системе маркировки, а также способы и требования к такой интеграции. Как убедить суд в достоверности электронного документа Операторы электронного документооборота: какого выбрать? В этой статье мы рассмотрим критерии, по которым следует выбирать провайдера электронного документооборота, а также рейтинг лучших провайдеров ЭДО Как убедить суд в достоверности электронного документа Первичные документы в электронном виде Первичный учетный документ необходимо составлять во время или сразу после осуществления любой хозяйственной операции как свидетельство о ее совершении. Поговорим об электронной форме «первички» Подарки при приобретении ИТС уровня ПРОФ:

  • Обновление дополнительной базы
  • 3 часа работы специалистов
  • 1 месяц консультаций *

Способы представления юридически значимых электронных документов в суд

Как убедить суд в достоверности электронного документа

Обратимся к истории признания электронных документов (далее – ЭД) в качестве письменных доказательств в суде.

История использования электронных документов в судебном процессе датируется 1979 годом. Впервые вопрос определения подлинника и копии электронного документа был рассмотрен в Инструктивных указаниях Госарбитража СССР от 29.06.

1979 N И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств документов, представленных с помощью электронно-вычислительной техники». Пункт первый Указаний гласит: если для разрешения спора требуется подлинник документа, в суд нужно представить его первый экземпляр.

На тот момент речь шла о представлении компьютера, на котором создавался файл.

Спустя более чем 20 лет отношение закона к документам, созданным в электронном виде, значительно изменилось. Так, в 2002 году в Арбитражно-процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ, ч. 3 ст.

75) была введена норма, устанавливающая, что документы, созданные посредством электронной связи, могут быть представлены в суд в качестве доказательств.

В последующие годы и вплоть до сегодняшних дней данная норма претерпевала ряд изменений, но суть оставалась неизменной: электронные документы принимаются арбитражным судом в качестве письменных доказательств.

Подача иска в электронном виде

Любое судебное разбирательство начинается с иска. Благодаря тому, что в России в последние годы активно развивается система электронного правосудия, у граждан появилась возможность подать исковое заявление через интернет. И АПК РФ этому не противоречит (ч.1 ст. 125 АПК РФ).

Как подать электронный иск?

  1. Зайдите на официальный сайт арбитражного суда.
  2. Зарегистрируйтесь в Личном кабинете.
  3. Выберите вид искового заявления, которое вас интересует.
  4. Приложите к иску электронные документы, которые вы собираетесь использовать в качестве письменных доказательств. Обратите внимание, все документы должны иметь формат PDF, так как речь идет о скан-копиях бумажных оригиналов (!). Электронные оригиналы, подписанные электронной подписью, вы не сможете загрузить.
Читайте также:  Односторонний отказ от лицензионного договора

Более подробную информацию о порядке подачи заявлений в арбитражные суды вы можете найти на официальном ресурсе.

Правила представления электронных документов в Арбитражный суд

Как убедить суд в достоверности электронного документа

Итак, Арбитражно-процессуальный кодекс позволяет нам представлять доказательства в двух видах – в виде оригиналов или копий. Правда, с оговоркой: если это копия, то при запросе суда мы обязаны будем предоставить оригинал. Поэтому будьте готовы к тому, что суд может потребовать у вас (на основании абз. 2 п. 3 ст. 75 АПК РФ) оригиналы документов, если те были представлены в виде копий.

А теперь подробнее о том, как представить электронный документ. У вас есть два варианта:

  1. Вы выгружаете документы из той информационной системы, в которой работаете, или из того сервиса, с помощью которого обмениваетесь со своими контрагентами. Причем выгружаете вместе с файлами электронных подписей (далее – ЭП). После вы записываете их на съемный носитель информации (CD, DVD, флеш-накопитель и др.), приносите в суд на досудебное или уже судебное разбирательство. Также к делу можно приложить скриншоты системы/сервиса и информационные квитанции (об этом позднее). Если у арбитражного суда есть техническая возможность просматривать электронные документы –рабочие места судей оборудованы соответствующей техникой (ПК, установленное средство криптографической защиты информации, ПО для просмотра файлов .XML, .PDF, .DOC и др.), вы можете приносить свои письменные доказательства на флешках, дисках и прочих носителях.
  2. Если вы не уверены в техническом потенциале суда, приходите со своей техникой, которая предоставляет доступ к локально сохраненным оригиналам документов. Теоретически это возможно, но велика вероятность, что никто из работников суда в вашей технике разбираться не захочет, и судья, скорее всего, попросит вас распечатать электронные документы, то есть сделать бумажные копии.

Правила представления бумажных копий электронных документов в Арбитражный суд

Интересно, а как с копиями электронных документов? Как правило, под копиями ЭД имеются в виду бумажные копии, иначе говоря распечатки. Представить копию в суд можно также двумя способами:

  1. Вы распечатываете документы прямо из той системы, в которой они были созданы или получены от контрагента, и заверяете собственноручной подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица, проставляете печать организации. Кстати, при распечатке электронного документа, созданного, например, в сервисе обмена, на бумагу проставляется специальный штамп. Он удостоверяет о том, что ЭД был передан через сервис и подписан электронной подписью. Стоит отметить, что действующее законодательство Российской Федерации пока не предъявляет никаких требований к данной отметке и не диктует правила, как работать с бумажными копиями электронных документов. Однако до сих пор действует Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X, на основании которого можно сделать вывод, что копия любого документа обязательно должна содержать в себе информацию: когда была создана копия и где можно найти оригинал.

    Таким образом выглядит распечатанная копия электронного счета-фактуры, выгруженная из сервиса обмена Synerdocs:

  2. Как убедить суд в достоверности электронного документа

  3. Второй способ представления бумажных копий электронных документов также сводится к распечатыванию электронных оригиналов. Только помимо собственноручной подписи и печати организации, здесь требуется нотариальное заверение.

Роль Оператора электронного документооборота в суде

Ранее мы уже упомянули о том, что к делу могут быть приложены скриншоты системы/сервиса и информационные квитанции. Настал черед рассказать об этом подробнее.

При работе с документом суд оценивает факт его существования, отправления, получения и подписания. Распространяется это на сканы и на электронные оригиналы. Все эти факты может подтвердить Оператор электронного документооборота (далее – Оператор ЭДО). Каким образом?

На все документы, отправляемые и получаемые через сервис, формируются служебные документы. Они содержат информацию об отправке, о получении, о подписании. Существуют также информационные квитанции, которые формируются на неформализованные документы.

Все эти доказательства – служебные документы, информационные квитанции, скриншоты – вы можете представить в суд.

Также у вас есть возможность пригласить представителя Оператора ЭДО в качестве независимого специалиста в суд, чтобы тот объяснил технические вопросы и нюансы работы с сервисом и т.д.

Таким образом, Оператор ЭДО может пригодиться при судебных тяжбах.

***

В рамках онлайн-семинара Synerdocs «Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие» было затронуто множество вопросов, интересующих юристов, нотариусов, предпринимателей. Подробные ответы экспертов мы опубликовали в отдельном материале.

Евгения Герасимова, PR-специалист сервиса обмена Synerdocs

Цифровые доказательства в суде

23 января 2020

Как правильно представлять в суд видео- и аудиозаписи и электронную переписку в качестве доказательств

Электронная переписка должна быть заверена нотариусом. Обычные скриншоты и распечатки суд может признать недостаточно достоверными.

Как убедить суд в достоверности электронного документа

Зазулин Анатолий ИгоревичСтарший юрист

Суть любого судебного спора заключается в том, что стороны доказывают те или иные факты, обосновывающие их позицию.

В большинстве случаев на истца возлагается обязанность доказать, например, был ли ему причинен ущерб, образовалась ли перед ним задолженность, была ли осуществлена юридическая процедура с нарушением требований закона и т.п. – перечень можно продолжать очень долго.

С другой стороны, ответчик может либо признать иск, либо возражать против него, приводя свои контрдоказательства и доводы. Между тем, даже при пассивности ответчика суд может отказать лицу в иске, если последнее не представит достаточных доказательств, обосновывающих его правоту.

Данный принцип носит название «бремя доказывания» и является «сердцем» любого судебного разбирательства. Исходя из этого, не трудно прийти к выводу о том, что правильный сбор и представление доказательств суду является главным условием победы в споре.

Современный уровень развития технологий привел к тому, что будущие стороны процесса активно пользуются не только классическими, но и высокотехнологичными средствами связи: переписка по электронной почте и в мессенджерах, веб-сайты и онлайн-формы.

Эти технологии используются не только частными лицами и корпорациями, но и государством посредством портала «Госуслуги». Смартфоны позволяют в любую минуту записать разговор, сделать скриншот сайта, сфотографировать или записать на видео любое событие.

Все это существенно увеличивает возможности сбора доказательств для истца и ответчика. Однако суды склонны скептически относится к таким доказательствам.

Для успешного использования цифровых доказательств в суде необходимо знать правила их правильного представления, чему и посвящена настоящая статья.

Направление в суд электронных документов

Развитие государственных электронных сервисов «МойАрбитр» (для арбитражных судов) и «Правосудие» (для судов общей юрисдикции) привело к тому, что все большее количество обращений подается в суд с их помощью – в виде электронных документов.

Электронные документы бывают двух видов: (1) полностью созданные на компьютере, (2) отсканированные версии печатных документов. И в том, и в другом случае их представление в суд требует обязательного заверения электронно-цифровой подписью.

Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) – это цифровой аналог собственноручной подписи, необходимый для идентификации отправителя электронного документа. Существует несколько типов ЭЦП.

  • Простая ЭЦП достаточно часто используется в повседневной жизни. Она представляет собой одноразовый код. С подобным шифрованием данных пользователи постоянно сталкиваются при подтверждении платежа с банковской карты: для успешного завершения операции необходимо ввести код, который присылается на номер телефона, привязанного к карточке.
  • Неквалифицированная ЭЦП не требует введения кодов и проставляется автоматически, если документ отправляется при помощи кабинета прошедшего идентификацию пользователя портала «Госуслуги».
  • Квалифицированная ЭЦП требует специального программного обеспечения и токена – флешки, содержащей криптографический элемент. По своему действию она более всех остальных типов напоминает подписание бумажного документа.

Поскольку сервисы «МойАрбитр» и «Правосудие» интегрированы с порталом «Госуслуги», то любой отправляемый с них электронный документ является подписанным неквалифицированной ЭЦП. Такая форма удостоверения электронных документов достаточна для большинства документов в суде, однако есть исключения.

С использованием квалифицированной ЭЦП податель должен направлять в суд cледующие электронные документы:

  • заявление об обеспечении иска и заявление о применении мер предварительной защиты административного иска, а также исковое заявление, апелляционная или кассационная жалоба с ходатайством об обеспечении;
  • заявление об обеспечении доказательств и заявление об обеспечении исполнения решения суда;
  • ходатайство о приостановлении исполнения решения суда или приостановлении исполнения решения государственного органа.

Эти заявления, поданные без заверения квалифицированной ЭЦП, будут отклонены судом, в связи с чем необходимо всегда помнить о специальных условиях их подачи.

Представление фотографий, аудио- и видеозаписей

В ходе судебного спора часто возникает необходимость в представлении суду аудио- или видеозаписей. Например, аудиозапись телефонного разговора с должником может свидетельствовать о том, что должник признает долг, а видеозапись с камер наблюдения в производственном цеху – о том, что работник не явился на свое рабочее место или крал вверенное ему имущество предприятия.

Во многих спорах такие записи могут исполнять роль главного доказательства и требуют правильного оформления в судебном процессе, а именно соблюдения следующих правил:

  • Аудио- или видеозапись должна быть представлена в суд на защищенном носителе, не позволяющем перезаписать или изменить информацию на нем в дальнейшем. Для этих целей используются оптические диски CD-R или DVD-R.
  • Вместе с аудио- или видеозаписью «в комплекте» должна идти стенограмма – письменная запись зафиксированного разговора или описание записанного на видео события. При составлении стенограммы аудиозаписи необходимо указать, кому принадлежат записанные голоса и какие фразы произносятся. В случае со стенограммой видеозаписи требуется также описать, какие действия совершаются в то или иное время (например, «6 мин. записи – 10 мин. записи: ответчик пересчитывает денежные средства»).
  • Если требуется предоставление нескольких видеозаписей (к примеру, с разных камер наблюдения) либо если исходная видеозапись достаточно длительна, то наряду с ней можно предоставить нарезку из наиболее показательных фрагментов. Первоначальные записи при этом также должны быть предоставлены суду.
  • Файлы, представляемые в суд, нельзя корректировать или изменять даже для того, чтобы улучшить изображение с помощью цветокоррекции. При необходимости «подсветить» важную деталь лучше всего в дополнение к исходной записи приобщить к делу измененную копию с указанием на то, для каких целей и с помощью какой программы был изменен исходный файл.
Читайте также:  Компанию оштрафовали по вине работника. Как взыскать с него сумму штрафа

Важно! Необходимо быть готовым к тому, что суд захочет прослушать или просмотреть запись в судебном заседании, поэтому рекомендуется озаботиться технической возможностью ее воспроизведения в суде (которой у самого суда зачастую нет): взять с собой ноутбук с дисководом.

Что касается фотографий, то они могут быть представлены в суд как на оптическом диске, так и в распечатанном виде. Основная проблема при их использовании заключается в доказывании периода времени, когда они были сделаны или места, в котором было произведено фотографирование.

Например, ответчик, незаконно занимающий земельный участок истца нестационарным объектом, может оспаривать произведенные последним фотографии, на которых виден этот объект, указывая на то, что фото произведено до того, как он якобы добровольно демонтировал постройку.

В связи с этим рекомендуется проводить фотофиксацию нарушений с включенной функцией временной метки и геолокации (если это технически возможно).

Также необходимо помнить, что не все цифровые записи и фотографии могут быть приняты судом в качестве доказательств. Суд может признать недопустимыми:

Вс рф подтвердил законность правил подачи электронных документов в суды общей юрисдикции

Как убедить суд в достоверности электронного документа

Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев дело об оспаривании отдельных положений Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок), пришел к выводу об их соответствии закону (решение ВС РФ от 11 сентября 2017 г. № АКПИ17-581).

Недовольство заявителей вызвали правила подачи кассационных жалоб, а также требование о необходимости приложения представителем к подаваемому обращению в суд документа, подтверждающего его полномочия. Кроме того, один из заявителей ссылался на нарушение процедуры принятия указанного Порядка и отсутствие у Судебного департамента при ВС РФ полномочий на его издание.

В обоснование своих требований заявители указывали следующее:

  • п. 3.1.3 и подп. 11 п. 4.5 Порядка обязывают представителей при подаче обращения в суд прикладывать к нему документ, подтверждающий их полномочия на эти действия. При несоблюдении данного требования документы не принимаются. По мнению одного из заявителей, указанные положения допускают отклонение обращений (без приложения к ним доверенности или ордера), поданных представителями, полномочия которых оформлены в специальном порядке (в частности, полномочия представителя могут быть выражены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде), а также представителями, документы о полномочиях которых уже имеются в материалах соответствующего дела;
  • согласно п. 3.2.4 Порядка к кассационной жалобе, представлению, подаваемых в рамках гражданского судопроизводства, прилагаются обжалуемые постановления суда в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (судей), принявшего постановление, либо электронных образов обжалуемых постановлений, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, председателя суда (заместителя председателя суда) или уполномоченного работника аппарата суда. Один из заявителей указывал, что это требование лишает лицо, подающее кассационную жалобу, возможности самому сделать электронные образы обжалуемых судебных постановлений и подписать их своей электронной подписью. А это существенно затрудняет процесс обжалования, так как изготовление постановления в форме электронного документа является правом, а не обязанностью суда. К тому же выполнение судебного постановления в форме электронного документа или изготовление его копии в виде электронного образа осуществляются лишь при наличии технической возможности в суде.

ВС РФ не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Он отметил, что Порядок издан Судебным департаментом при ВС РФ в пределах предоставленных ему полномочий и с соблюдением установленной процедуры.

Требование о приложении к обращению в суд, подаваемому представителем, документа, подтверждающего его полномочия, относится к случаям, когда у суда отсутствуют сведения о наличии у конкретного лица подобных полномочий.

В случае же направления в суд электронных документов представителями, документы о полномочиях которых имеются в материалах соответствующего дела, суд может установить данный факт на основании номера конкретного гражданского или административного дела, указанного при направлении электронных документов.

При этом представитель может и сам указать сведения о документе, удостоверяющем его полномочия, и его наличии в конкретном судебном деле.

Также ВС РФ отметил, что специальный порядок оформления полномочий представителя, на который ссылался один из заявителей, может быть реализован лишь при непосредственной фиксации судом подобного волеизъявления и соответствующего ему процессуального действия лица, участвующего в деле. Подобное оформление полномочий представителя во внесудебном порядке не предусмотрено ни ГПК РФ, ни КАС РФ.

В отношении оспариваемого положения, касающегося порядка подачи кассационной жалобы, ВС РФ отметил, что невозможность выполнения судебного постановления в форме электронного документа или его копии в виде электронного образа может быть обусловлена отсутствием технической возможности в суде.

Вместе с тем такое ограничение допускается не оспариваемой нормой Порядка, а Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти».

Доводы же административного истца, по мнению ВС РФ, основаны на его желании дополнить действующее нормативное регулирование правом лица, подающего кассационную жалобу, подписывать электронной подписью созданные им же электронные образы обжалуемых судебных постановлений.

Однако внесение дополнений в оспариваемый нормативный правовой акт относится к полномочиям издавшего его федерального государственного органа.

Отметим, что это не первая попытка оспорить положения введенного в действие менее года назад Порядка подачи электронных документов в суды общей юрисдикции.

Предыдущее обращение в ВС РФ с подобным требованием было связано с тем, что в Порядке не предусмотрен срок принятия решений по поданным в электронном виде обращениям (срок, в течение которого заявителю направляется в электронном виде извещение о принятии либо отклонении его обращения). По мнению заявительницы, это не соответствует ст.

133 ГПК РФ и затрудняет доступ к правосудию. Верховный Суд РФ тогда также не нашел оснований для удовлетворения требований (решение ВС РФ от 17 апреля 2017 г. № АКПИ17-126). 

Документы по теме:

Электронная подпись: как обезопасить ЭДО и предоставить электронный документ в суд в качестве доказательства

При электронном документообороте значительно сокращается время подготовки документа, что минимизирует трудовые и финансовые затраты. В отличие от бумажной пересылки ЭДО надежно защищает данные при использовании криптопровайдера с квалифицированным сертификатом.

Если технологические преимущества понятны большинству пользователей, то как быть с правовой защитой? Надежно ли защищен ЭДО с юридической точки зрения и чего стоит опасаться от несовершенного российского законодательства при работе с подписью?

Способы разрешения правовых трудностей при использовании ЭП

Поскольку ЭП предназначена для удаленного использования от второй стороны сделки, это не дает возможности быть точно уверенным в том, что по другую сторону сети работает нужный человек. В первую очередь проблема возникает при работе с простой подписью и НЭП. В этом случае риск подмены отправителя довольно высок.

Считается, что только КЭП может надежно защитить ЭДО. Но уже зафиксировано несколько случаев ее неправомерного использования. В большинстве ситуаций это происходило по причине передачи ЭП третьим лицам, что запрещено законом. Также неправомерно использовали подпись лица, входившие в круг доверия владельца.

То есть в этих случаях было попустительство со стороны владельца электронной подписи.

Незаконное использование чужой неквалифицированной и простой подписи осуществить легче. Это происходит путем подбора паролей, перехвата данных во время отправки, взлома одной из сторон ЭДО.

Решение проблемы 1

Чтобы обезопасить себя, доказать недостоверность фиксации документа и неправомерное использование подписи в определенных случаях, необходимо:

Указать в Уставе либо установить внутренним приказом и распоряжением лицо, имеющее право владеть и пользоваться сертификатом.

При оформлении подписи первым владельцем становится по умолчанию руководитель предприятия. Затем он может передать ЭП другому сотруднику организации.

Передача оформляется документально, и с этого момента фактически новым владельцем становится другой сотрудник.

При сложении полномочий, переходе на другую должность и при увольнении он так же с документальным подтверждением передает ЭП руководителя.

Разработать внутреннее Положение об электронном документообороте. В нем необходимо указать запрет на передачу подписи иному лицу и правила пользования, обеспечивающие безопасное хранение.

Читайте также:  Процедура реорганизации. Что принципиально изменилось и как теперь защититься кредитору

Эти действия также прописаны в статье 10 No 63-ФЗ и в приказе Минфина РФ No 174н от 10.11.2015. То есть фактически пользователи должны принимать все меры по сохранности сертификата и физического носителя.

Тем не менее прописать это дополнительно во внутреннем документе, заставить сотрудника, который в соответствии с должностными обязанностями будет пользоваться ЭП, ознакомиться с этим документом и подписать его лишним не будет.

Проблема 2: территориальная подсудность

Сложность определения контрагента заключается не только в проблемах идентификации пользователя, но и в его территориальной принадлежности. Физическое лицо или представитель организации может подписать документ, находясь в пути: в автомобиле, метро, поезде, самолете.

Он может разместить оферту, находясь в любом городе нашей страны или в иностранном государстве. Субъект может не иметь офиса, а всю свою коммерческую деятельность вести через веб-сайт.

Как в этих случаях реагировать обманутому пользователю, в какой территориальный орган подавать жалобу?

Решение проблемы 2

Электронные документы в судебном разбирательстве

Разбирательства, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью, находятся в компетенции арбитражных судов Российской Федерации. Арбитражные суды субъектов РФ разрешают споры между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в качестве суда первой инстанции. В ходе разбирательства суд истребует документы, которые стороны могли составить в электронном виде. 

В любом судебном разбирательстве выделяют несколько этапов:

1. Досудебное урегулирование

Прежде чем обратиться в суд, стороны, согласно п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), обязаны попытаться уладить конфликт самостоятельно. Это и есть досудебное урегулирование.

Этот этап необязателен, если рассматривается дело:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • о несостоятельности (банкротстве);
  • о корпоративном споре (гл. 28.1 АПК РФ);
  • о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • об оспаривании решений третейских судов.

Досудебное урегулирование подразумевает, что одна сторона направляет другой стороне документ — претензию, ― в котором высказывает свои требования и просит добровольно их исполнить. Документ подается в письменном виде, факт доставки получателю должен быть подтвержден. На практике обычно:

  • истец отправляет заказное письмо с уведомлением о вручении;
  • налоговая инспекция передает требование под роспись;
  • получатель груза формирует перевозчику претензионный акт в момент получения груза и т.д.

Если вторая сторона отказывается исполнить требования, отправитель претензии вправе обратиться в суд. Однако истец имеет право обратиться туда только спустя 30 календарных дней со дня направления претензии (требования).

Также порядок досудебного урегулирования может быть прописан в договоре сторон. Так, например, стороны могут зафиксировать в нем электронный вариант предъявления претензии с указанием электронных адресов сторон и определить срок ответа на нее.

2. Предъявление иска (заявления)

Подготовка заявления и документов, подтверждающих требования

Чтобы обратиться в суд, нужно сформировать исковое заявление и определить суд, который будет разрешать возникший спор. По общему правилу иск подается в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Иной порядок определения подсудности указан в гл. 4 АПК РФ, а также может быть установлен соглашением между сторонами. Содержание искового заявления установлено ст. 125 АПК РФ.

Согласно ст. 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагаются следующие документы:

  1. Уведомление о вручении или иные документы, которые подтверждают, что другим лицам, участвующим в деле, направлены копии искового заявления и приложенных к нему документов.
  2. Документ об уплате государственной пошлины.
  3. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
  4. Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
  5. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
  6. Копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска.
  7. Документы, которые подтверждают, что истец пытался урегулировать спор в досудебном порядке, если иное не предусмотрено федеральным законом.
  8. Проект договора, если заявлено требование заключить договор.
  9. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в котором указаны места нахождения или жительства истца и ответчика, приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Также это может быть иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Эти документы суд должен получить не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Согласно п. 3 ст.

 125 АПК РФ, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Аналогичное положение содержится и в ст. 65–66 АПК РФ: истец обязан заблаговременно оповестить участников о начале судебного разбирательства и предоставить им документы.

Представление документов в суд

В соответствии с ч. 7 ст. 4 АПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы можно подать в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Электронный документ должен быть подписан электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и подан посредством заполнения формы на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр». Доступ к нему осуществляется посредством идентификации и аутентификации через учетную запись физического лица на портале госуслуг.

Электронные документы подразделяются на два вида:

  1. Электронный образ документа.

Это скан-копия оригинального документа, созданного в бумажном виде. Такой документ заявитель может подписать простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронный документ изначально создается в электронной форме. Электронной подписью его подписывает человек, который указан в тексте документа как подписант.

Порядок подачи документов в электронной форме в арбитражные суды Российской Федерации, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252.

Обращение в суд и прилагаемые к нему документы можно подписать только усиленной квалифицированной электронной подписью. Она должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись). Если документ подписали несколько человек, то каждая электронная подпись также должна быть в отдельном файле. Порядок подачи документов не предусматривает подачи документов:

  • с присоединенными электронными подписями;
  • с простыми электронными подписями;
  • с усиленными неквалифицированными электронными подписями.

Документы представляются в суд в том формате, в котором они были подготовлены и подписаны:

  • с текстовым содержанием — в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT;
  • с графическим содержанием — в форматах PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF.

Однако не все электронные документы могут соответствовать форматным требованиям. Например, электронные счета-фактуры законодательно могут быть только в XML-формате. Выход такой: электронный документ нужно распечатать, заверить бумажную копию, отсканировать ее и перевести в нужный формат. При этом может быть назначена экспертиза для проверки подлинности электронных документов.

3. Судебное разбирательство

Подготовительная часть

На этом этапе суд рассматривает заявление и документы, определяет, имеются ли процессуальные условия для назначения судебного заседания.

Если суд установит, что имеются основания для отказа в принятии искового заявления (например, дело не подсудно арбитражному суду) или для его возвращения (например, не был соблюден досудебный претензионный порядок урегулирования спора между сторонами), данное заявление по существу судом рассматриваться не будет.

Рассмотрение дела по существу (исследование доказательств)

Электронные документы являются письменными доказательствами.

Согласно п. 3 ст.

 75 АПК РФ, документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут быть письменными доказательствами в случаях и порядке, которые предусмотрены АПК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором.

В виде электронных документов в суд можно представить договоры, дополнительные соглашения (на основании ст. 160 и 434 ГК РФ), первичные учетные документы (на основании ч. 5 ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ) и иные документы (ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ).

Документы, переданные по электронной почте (электронная переписка), признаются судами в качестве доказательств, если можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Если документы были поданы в электронном виде, суд также проверяет, сделано ли это по утвержденному порядку. Он устанавливает, является ли поступившее исковое заявление действительным, проверяет, на самом ли деле его подало лицо, которым оно подписано.

  В целях подтверждения суд может предложить этому лицу явиться на предварительное судебное заседание или представить оригинал иска. Факт его подлинности может быть также установлен на основании иных документов, представленных этим лицом.

Если указанное обстоятельство не подтверждается либо имеются иные основания, указанные в ст. 148 АПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения.

Судебная экспертиза

Если в ходе рассмотрения дела возникают вопросы, требующие специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу.

Согласно ст. 82 АПК РФ, экспертизу назначает арбитражный суд по своей инициативе, если это предписано законом или договором, по ходатайству лица (каждая из сторон вправе указать своего эксперта) или с согласия лиц, участвующих в деле. Суд определяет круг вопросов для эксперта, участники также имеют право представить свои вопросы. Сроки и стоимость экспертизы также устанавливает суд.

Вынесение и оглашение судебного акта (решения, определения суда)

После исследования доказательств по делу и судебных прений арбитражный суд выносит решение, которое удовлетворяет или отказывает в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указывает на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

Решение выполняется в форме электронного документа. Дополнительно выполняется экземпляр данного решения на бумажном носителе, который приобщается к делу.

В случаях, установленных законом, арбитражный суд выносит определение (в виде отдельного судебного акта или протокольного определения). Оно выполняется в форме электронного документа, дополнительно выполняется экземпляр данного определения на бумажном носителе

4. Пересмотр судебных актов в апелляционной и кассационной инстанциях

Если решение суда не устраивает одного из участников разбирательства, он имеет право в течение одного месяца обжаловать его, подав апелляцию, а в дальнейшем и кассацию.

Форма и содержание апелляционной и кассационной жалобы установлены в ст. 260 и 277 АПК РФ соответственно.

Апелляционную и кассационную жалобы также можно подать посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет. И документы, прилагаемые к жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *