Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

По оценкам экспертов, 15-20 процентов платежей за отопление приходится на то тепло, которое нам не нужно, а потому уходит в открытую форточку. Поставщикам тепла всегда выгодно, чтобы люди платили больше. Как ограничить их аппетиты, объясняет исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

Самое простое, казалось бы, решение — регулировать подачу теплоносителя в каждую квартиру и платить ровно столько, сколько тепла получено.

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

Что делать, если в квитанции счет на 49 тысяч рублей за горячую воду

Но установить персональные счетчики можно только в домах с горизонтальной разводкой: на выходе и входе в единую трубу, которая идет по всем квартирам, устанавливают счетчики, которые высчитывают разницу между поставляемым и использованным теплом. Таких домов меньшинство, в основном это новое жилье.

Раньше платить по индивидуальным приборам можно было, только если 100 процентов квартир были ими оборудованы.

И могло быть так, что при сдаче дома счетчики установили всем, но потом кто-то своевременно не проверил его, а кто-то вообще демонтировал. Из-за этого квартиры со своими счетчиками заставляли платить по нормативу.

Конституционный суд признал это неправильным, и теперь если более 50 процентов квартир оснащены индивидуальными приборами учета, оплата идет по ним.

Куда сложнее сэкономить на тепле бывает жителям самых массовых многоэтажек с вертикальной разводкой. Тепло в таких домах проходит через все квартиры последовательно. Здесь ограничить потребление в одной квартире невозможно. Оплата тепла делится пропорционально той площади, которую занимает человек. Возможна только установка одного общего прибора учета.

Это не значит, что жителям таких домов остается только смириться с «перетопами». Для начала при обнаружении «лишнего» тепла стоит попробовать исправить ситуацию, обратившись в управляющую компанию. Если это не принесло результата, настанет очередь жилищной инспекции и Роспотребнадзора. Но бывает, что и обращения в различные инспекции не приносят должного результата.

На общем собрании собственники могут принять решение о том, как повысить энергоэффективность дома.

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

Перед тем как покупать обогреватель, пожалуйтесь на холод в аварийную службу. Photoxpress.ru

Современный выход: установка регулирующей аппаратуры, которая проконтролирует поступление тепла в дом или в зависимости от температуры на улице, или от температуры внутри помещения.

В частности, используется принцип «бабушкиной печки»: отопление поступает не постоянно, а дозированно, а затем сохраняется в течение времени.

Еще попутно можно «загерметизировать» жилье, например утеплить окна, вторую дверь в подъезде. В итоге платеж можно уменьшить в два раза.

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

В ЖКХ появятся новые онлайн-сервисы

Так что должны сделать жильцы для достижения этой заветной цели? Во-первых, им придется договориться на общем собрании. Предстоит найти подрядчика, который установит регулирующую аппаратуру, или поручить это управляющей компании. Возможны две схемы. Первая: энергосервисный контракт.

Приходит подрядчик, делает все бесплатно, жильцы платят за тепло какое-то время как обычно (подрядчик окупает свою работу), а потом начинают экономить. Но пока такой формат недостаточно распространен.

Второй путь: провести энергоэффективный капитальный ремонт — не просто заменить инженерное оборудование, а поставить индивидуальный тепловой узел, регулирующую аппаратуру. Вопрос здесь упирается в деньги.

Люди копят средства в фондах капремонта с дефицитным бюджетом, где стараются провести хотя бы минимальный перечень мероприятий. Поэтому придется собраться всем жильцам и принять решение о дополнительном платеже, чтобы экономить в будущем.

А вот если деньги копятся на спецсчете дома, то есть шанс получить господдержку при проведении таких работ. Через Фонд содействия реформированию ЖКХ жильцам может быть компенсировано до 80 процентов средств, затраченных на энергоэффективный капремонт.

Также можно субсидировать процентную ставку, если взят кредит на эти нужды. Для этого стоит отправить заявку в Фонд содействия реформированию ЖКХ. «ЖКХ Контроль» оказывает бесплатное содействие в плане расчета энергоэффективности и подготовке заявок.

«Во многих регионах активно идет работа в этом направлении: в Пермском крае 110 домов в работе, в Самарской области, Смоленской, Татарстане уже многие ТСЖ и УК заинтересовались схемой», — отметила Светлана Разворотнева.

В квартире слишком жарко? Увы, поставщикам тепла это выгодно. По оценкам, 15-20% тепла просто уходит в открытую форточку

А бывает и так, что человек, наоборот, недополучает тепло. По правилам температура в квартире должна быть не ниже 18 градусов, в угловых помещениях — не ниже 21 градуса в дневное время. Людям чаще всего может только казаться, что дома холодно. Проверить это очень просто — достаточно положить на стул градусник в центре комнаты.

Если температура в квартире аномально низкая, надо написать заявление в аварийно-диспетчерскую службу. Сотрудники должны приехать, зафиксировать ситуацию, составить акт.

Если не приехали, можно привлечь соседей как свидетелей, самим составить акт и направить его в организацию, которая выставляет счет на коммунальные услуги, с требованием перерасчета.

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

Инфографика «РГ» / Антон Переплетчиков / Игорь Зубков

Вырастет ли плата за отопление для нижних 1-4 этажей в 2020 году? Разъяснение

С 2020 года в России планируется изменение тарифов на отопление: будет ли учитываться этажность в платежках жкх? Ответ есть.

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

Разъяснение по отоплению за разные этажи газеты Комсомольская правда

Правила расчета платы за отопление меняются, и теперь будет учитываться в том числе этажность дома. По этой причине могут резко вырасти платежи у тех, кто живет на нижних этажах — с первого по четвертый.

Что делать, если вы жилец нижних этажей, расслабиться или напрячься? Что же на самом деле?

С 2020 года действительно вступают в силу некоторые положения постановления правительства 1380, в том числе новая форма расчета норматива потребления отопления (по этому нормативу рассчитывается плата там, где нет счетчиков тепла — а это почти везде, кроме совсем современных домов). Предполагается, что нормативы будут зависеть в том числе от этажности дома.

Но не в том смысле, что жители первого этажа должны платить больше, чем жители 25 этажа. Просто для домов с разным количеством этажей нормативы будут разными, поскольку для обогрева 24-этажки в расчете на одну квартиру затраты энергии оказываются меньшими, чем в 3-4-этажном доме.

Кроме этого, учитываться будет возраст дома (до 1999 года постройки или после), материал стен и т. п.

В итоге ситуация вырисовывается совсем другая. Платить больше, как сейчас предполагают эксперты, придется жителям старых двух-трех-четырехэтажных домов — таких в регионах предостаточно. А вот жильцы более современных многоэтажных домов, построенных в 2000-е и позже, могут оказаться в выигрыше. Независимо от этажа, на котором находится квартира.

КОММЕНТАРИЙ МИНСТРОЯ

«Минстрой России категорически опровергает информацию, распространённую «Парламентской газетой» со ссылкой на депутата Б.М.Гладких, как не соответствующую действительности. Положений, которые позволяют устанавливать разные нормативы в одном доме, нет.

В целях выравнивания условий предоставления ЖКУ потребителям регионы до 1 января 2020 года должны установить единые нормативы на отопление для жилых помещений. Действительно предусмотрена дифференциация (установление различных величин) по этажности и типу домов.

Но принятие таких решений — по установлению нормативов проводится с полной оценкой влияния на величину платежа граждан (с учётом установленных ограничений индексов изменения платы). На сегодня никаких изменений подходов к установлению нормативов Минстрой не планирует».

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

Комментарий министра жилищной политики, энергетики Иркутской области Петра Воронина

Он рассказал с чем связана дискриминация жильцов верхних и нижних этажей.

«По закону физики тепло всегда концентрируется вверху, а холодный воздух внизу.

В 9-этажном доме тепло постепенно поднимается по этажам, задерживаясь в здании надолго, в 2-этажном — быстро проходит через здание и вылетает наружу.

Таким образом, потребность в тепловой энергии в высотке намного меньше, чем в двухэтажном строении. В связи с этим нормативы могут отличаться в два раза», — пояснил Петр Воронин.

Минстрой сообщил, что нормативы отопления в зависимости от этажа не изменятся в 2020 году

20 июня 2019, В России

Минстрой не планирует изменять подход к установлению нормативов отопления с 2020 года. Так в ведомстве прокомментировали появившуюся в СМИ информацию, что тарифы на услуги отопления могут вырасти для жителей домов с 1—4 этажами. Ранее об этом заявили в Госдуме, ответив, что Минстрой выступил с подобным предложением ещё в 2016 году.

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ опровергли сообщения о том, что в 2020 году готовится изменение нормативов отопления в зависимости от этажности дома, которая якобы приведёт к повышению коммунальных платежей для жителей домов с 1—4 этажами.

«Минстрой России категорически опровергает информацию, распространённую «Парламентской газетой» со ссылкой на депутата Б.М. Гладких, как не соответствующую действительности. Положений, которые позволяют устанавливать разные нормативы в одном доме, нет», — приводит «Интерфакс» заявление Минстроя.

Читайте также:  Что такое мфц? какие услуги оказывает и как в него обратиться?

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

Кроме того, уточняется, что при изменении тарифов министерство учитывает, каким образом действия ведомства отразятся на стоимости услуг для граждан. Никаких изменений действующих норм пока не предвидится.

«Действительно, предусмотрена дифференциация (установление различных величин) по этажности и типу домов.

Но принятие таких решений — по установлению нормативов — проводится с полной оценкой влияния на величину платежа граждан (с учётом установленных ограничений индексов изменения платы).

На сегодня никаких изменений подходов к установлению нормативов Минстрой не планирует», — отметили в пресс-службе ведомства.

РИА Новости
© Александр Кряжев

Оценка энергоэффективности

Жителям старых пятиэтажек за отопления придется платить больше

СМИ подхватили сообщение, ссылаясь на информацию от участника комитета по энергетике. По словам депутата Госдумы Бориса Гладких, с 2020 года меняются тарифы на отопление.

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов http://pochemuha.ru/wp-content/uploads/2019/05/Почему-дома-называют-хрущевками.jpg

Больше платить придется жителям 4-х нижних этажей многоквартирных домов по сравнению с проживающими выше соседями.

Изменения в нормативах

Но информация интерпретирована неверно. Высказывание депутата было воспринято так, будто к жителям одного дома станут применять разные тарифы и нормативы. В реальности же все соседи из одного дома, независимо от этажа, платить станут одинаково. Изменения нормативов будут зависеть от материалов, из которых возведены дома. И от этажности зданий.

Нормирование по-новому коснется не имеющих счетчиков тепла домов. Но приборы учета не установлены практически во всем фонде МКД, исключая разве что введенные в эксплуатацию совсем недавно дома. Возраст строения также будет учитываться вместе с материалами. Однозначно, выкладывать за тепло придется больше жильцам построенных ранее 1999 года.

О равенстве и справедливости можно забыть

В качестве объяснения подобной несправедливости приводится аргумент больших или меньших затрат энергии на обогрев каждой квартиры. Они меньше в 24-этажках. И больше в домах высотой до 5 этажей, тем более с учетом материала стен. Эта новая система создает неравенство российских граждан в счетах за обогрев их жилья.

Тепло потребует больших расходов в домах с меньшим количеством квартир. Наибольшие трудности в оплате счетов предстоят обитателям старых домов, которых великое множество за пределами столицы. При этом всем им придется выкладывать одинаковые суммы, проживая на 1-м этаже или на 4-м.

В выигрыше окажутся только жители новых кварталов мегаполисов, застроенных высотками после 2000-го года. Для них тепло не дорожает, независимо от этажа, на котором расположена их квартира.

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов https://cdn.tvc.ru/pictures/mood/b/205/87.jpg

Минстрой, комментируя новость, подтверждает установление с началом будущего года дифференцированных по типу зданий и этажности нормативов на отопление в регионах.

Конституционный суд сказал, что раньше жильцам насчитывали слишком много и это незаконно

Почему отопление на нижних этажах дороже и оплата для первых больше, как это влияет на расчет, от чего он зависит в многоквартирном доме и изменение нормативов

Это касается именно отопления квартир. За общедомовые нужды по-прежнему придется платить.

Если в вашей квартире индивидуальное отопление, которое было раньше или появилось недавно, или вы только думаете о таком переходе, то эти изменения — для вас: они касаются организационных вопросов и денег. Помогите разобраться близким, у которых в квартире свой котел: они могут платить меньше, чем раньше.

В основном в многоквартирных домах центральное отопление. Где-то с оплатой по нормативам, где-то — по счетчикам, но тепло поступает по трубам из общей котельной. Жильцы платят за отопление своей квартиры и общих помещений в доме.

Как было раньше. Отопление оплачивают по тем правилам, что установило правительство. В правилах написано, что платить нужно за отопление своей квартиры и помещений общего пользования. При этом разделения нет. Нельзя платить только за свою квартиру, а за общие нужды не платить.

В итоге те собственники, что топили квартиру своим котлом, должны были выплачивать и суммы, которые бы им начисляли за центральное отопление. При этом услугу они фактически не получали. Кто-то пытался не платить, но долги копились, и их потом взыскивали.

Люди ходили по судам, чтобы доказать: «Мы не должны платить за то, чем не пользуемся». Но управляющие компании, поставщики и суды разводили руками: «Такие правила установило правительство, пока они действуют, мы ничего не можем сделать».

Разделить отопление нельзя, отдельной формулы нет.

Каждый раз жильцам квартир с индивидуальным отоплением приходила квитанция, в которой была указана сумма за центральное отопление — их квартиры и общедомовых нужд. Разделить ее было нельзя, отказаться от части начислений тоже. Фактически жильцы квартир со своими котлами платили за отопление чужих квартир или отдавали больше денег, чем стоило тепло на весь дом.

Конституционный суд объяснил, что правила расчета платы за отопление не учитывают разделения на квартирные и общедомовые нужды. Если жильцы установили свой котел, они все равно обязаны платить за центральное отопление квартиры, а это нечестно. Значит, правила противоречат Конституции и их надо менять.

Все, кто установил в квартирах котлы, больше не должны платить за центральное отопление своего жилья. А решения судов о том, что с них надо взыскивать долги и начислять им суммы как всем, исполнять не нужно.

Правительство обязано изменить свои правила так, чтобы жильцам с котлами в квартирах не начисляли суммы за центральное отопление. И правительство уже изменило формулы.

В некоторых квартирах котлы для индивидуального отопления установлены самовольно. Жильцы не делали проект и не получали согласований.

Например, они установили котел не для экономии, а потому что тепла от центральных батарей не хватает. Или его слишком рано отключают, в доме тонкие стены, а в семье маленькие дети.

Для таких квартир изменения не сработают: об этом есть оговорка в выводах Конституционного суда и формулах расчета.

В жилых домах нужно отапливать не только квартиры, но и общие помещения. И это придется делать всем жильцам независимо от того, как они обогревают свои квартиры. Поэтому плату за общедомовое отопление будут начислять даже владельцам индивидуальных котлов.

Для таких начислений есть несколько формул: по нормативам, по счетчикам, в течение года или только зимой. Можно платить управляющей компании или поставщику по прямому договору. Но отказаться от оплаты общедомового отопления невозможно: Конституционный суд эту обязанность ни для кого не отменял.

Вот подборка полезных статей о том, как правильно платить за отопление в квартире, чтобы не потратить лишнего:

Коммунальный парадокс: жителей нижних этажей заставят платить за верхних

С 2020 года жители с 1-го по 4-й этаж будут оплачивать обогрев своих квартир по более высоким тарифам.

Сам Борис Гладких рассказал «Ридусу», что новые нормативы обсуждаются уже несколько лет, но жильцам первых этажей многоэтажек не будет необходимости срочно переселяться на более высокие этажи.

Журналисты пропустили из виду важнейшую деталь, а именно: изменения коснутся только домов постройки до 1999 года. Эти дома по классу энергоэффективности в основном самые расточительные, — объяснил он.

Он подчеркнул, что лично не поддерживает эту затею, потому что тогда половине жителей Хабаровского края, который он представляет в Госдуме, придется затянуть пояса еще туже.

Депутат также не согласен с тем, что все малоэтажные дома старше 20-ти лет по умолчанию разбазаривают тепловую энергию.

В России полно кирпичных домов с толщиной стен от 80 см, со стеклопакетами. Эти дома заведомо энергоэффективнее, чем панельные 5- и 9-этажки.

Поэтому заставлять жителей кирпичных малоэтажек платить больше лишь по формальному признаку было бы несправедливо, — подчеркивает он.

Новые нормативы правительство пыталось ввести еще в 2016 году, но тогда Хабаровская областная дума, чьим председателем в то время был Гладких, «атаку» отбила.

Если будут повышены нормативы для малоэтажных домов, это может привести к снижению тарифов для жителей многоэтажек, потому что общее потребление тепловой энергии в конкретном городе или регионе от этого никак не изменится. Но это все равно неправильно, что жители домов 20-го века постройки будут из своего кармана оплачивать часть нормативом жителей более новых домов, — считает он.

Гладких рассказывает, что диффиренцированные тарифы для домов разной этажности уже действуют в некоторых районах Хабаровского края с 2012 года, «и ни к чему хорошему это не привело».

Почему в качестве критерия взята именно этажность, а не материал из которого построено здание; почему «уровнем отсечения» определен именно 4-й, а не 3 й или 5-й этаж?

На эти вопросы ответа нет даже у специалистов в сфере ЖКХ, говорит исполнительный директор Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина.

Критерий здесь может быть только один: стоимость капитального ремонта для повышения энергоэффективности здания. От этажности это никак не зависит.

Мы поэтому будем требовать официальных разъяснений на этот счет с железной аргументацией, — сказала она «Ридусу».

По ее словам, на сегодня ни у одного чиновника, депутата или эксперта нет объяснений, почему принято решение дифференцировать оплату тепловой энергии именно по такому критерию и по такой базе, а не как-то иначе.

Мы не видели никаких расчетов или аргументов по новым нормативам. Какая статистика взята за основу? И никто их не видел. Это не потому, что они — какая-то тайна за семью печатями. Их, скорее всего, просто не существует, то есть новые нормативы кем-то взяты просто с потолка, — предполагает Москвина.

Она предупреждает, что в проводить реформы сфере ЖКХ «на глазок» — очень опасная практика.

Читайте также:  Оплата за отопление с 2021 года: ожидается ли повышение по сравнению с 2021, какие будут изменения, как увеличится, на сколько вырастет счет за квартиру в России?

Почему с 1 по 4 этажи должны платить больше за отопление, и откуда взялась эта информация

Москва, 05.04.2021, 16:57:22, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Инна Мордасова.

В 2020 году вступят в силу некоторые изменения, связанные с 1380-м постановлением правительства. Среди них окажется и уникальная формула расчета оплаты за отопление. Согласно данному принципу, в расчет берется плата за помещения, в которых не установлены счетчики тепла. Поэтому «под колпаком» окажутся практически все жилища, кроме современных домов.

Новые нормативы будут учитывать этажность дома. Но речь идет не о градации, при которой жителю первого этажа придется платить больше, чем 10-го.

Для домов с разной этажностью нормативы будут отличаться, ведь для одной квартиры 20-этажного дома потребуется меньше энергии, чем для отопления 5-этажки. Также при расчетах учитывается возраст дома.

Отдельно берутся дома, построенные до 1999 года и после него, а также оценивается материал стен и другие параметры.

Получается определенная формула расчетов, которая позволяет определить справедливую стоимость коммунальной услуги. Правда, для граждан, проживающих в старых 3-4-этажных домах сумма в платежке окажется больше, чем у тех, кто поселился в новый многоэтажный дом.

Если учесть, что большая часть населения Российской Федерации проживает в старых помещениях, жильцам придется немало платить за отопление. Те, кому посчастливилось жить в доме, построенном с 2000-го года, получают скидки.

Причем неважно, на каком этаже они поселились.

В 2020 году люди, проживающие на нижних этажах многоэтажек, вынуждены будут платить больше чем те, кто купил квартиру со второго этажа и выше.

По словам депутата Бориса Гладких, сейчас нормативы пересмотрели, поэтому финансовая нагрузка за отопление теперь досталась собственникам квартир, проживающих с первого по 4-й этаж. Но в Минстрое не согласны с такой точкой зрения парламентария.

Считается, что норматив рассчитывается из многочисленных факторов. В оном доме не будут значительно отличаться размеры платежей и тарифов.

Повышение тарифов для жильцов с 1 по 4 этажи россияне назвали дискриминацией

Если жителей нижних этажей обяжут платить больше, чем их соседи, проживающие сверху, мы получим ситуацию откровенной дискриминации. Об этом заявила Наталья Чернышева, возглавляющая некоммерческую Организацию народного контроля. Россия не может похвастать современными и качественными теплосетями, которые позволили бы гарантировать хорошее качество отопления на всех этажах.

Актуальна проблема перетопа, в результате чего жителям верхних этажей достается больше тепла, чем указано в нормативе. И пока нет реалистичной возможности исправить извечную проблему. Причиной тому служит вертикальная разводка.

Она вынуждает перетапливать верхние этажи, чтобы жители нижних получили хотя бы норму. В итоге в рамках одного дома разница температур может составить до десяти градусов.

Об этом сообщает Геннадий Николаев, эксперт Академии управления инвестициями и финансами.

Новые дома, где используется горизонтальная разводка, от классической проблемы удалось избавиться. Поэтому прежде чем заниматься повышением тарифов, нужно решить вопрос энергоэффективности домов старой планировки. Ведь последние становятся жертвами роста платежей.

Денис Лисицын, возглавляющий департамент управления активами фирмы ERARIUM, считает, что нужно отталкиваться от законов физики. По умолчанию на нижних этажах домов холоднее, чем на верхних. Ведь теплый воздух поднимается, а холодный занимает его место снизу.

Поэтому чтобы прогреть нижние этажи здания, придется усиленно отапливать верхние.

Первый этаж всегда включает в себя вход в подъезд. Из-за регулярно открываемых дверей в здание заходит холод. Подвал своим температурным режимом также напоминает скорее Антарктиду, чем Африку.

И если на нижнем этаже не обустроены магазины, парикмахерские и другие торговые точки. жителям квартир зимой очень холодно. Летом же в их помещениях сохраняется комфортная температура. В любом случае, от жителя не зависят расходы гигакалорий на его квартиру.

Представитель компании «Эксперт Плюс» Кирилл Стариков напомнил еще об одной несправедливости. Так, жители первого этажа на равных с остальными платят за пользование лифтом. При этом услугой они практически не пользуются.

Квартиры на верхних этажах страдают от низкого давления в кранах. Напор воды у них нестабилен, и часто она поступает с перебоями.

Важно принять, что многоэтажный дом является единым организмом, где каждая услуги взаимосвязана. Поэтому нельзя подвергать этажной дискриминации его жителей.

Есть некоторые факторы, которые позволяют оправдать разное отношение к жителям разных этажей. Мы уже говорили об обязательной плате за лифт для жителей первых этажей и регулярно плохой напор воды для людей, проживающих сверху.

Поэтому остается смириться с реальностью, а не придумывать новые способы дискриминации.

Жильцам нижних этажей придется платить за отопление больше — МК

С 2020 года в России могут изменить нормативы на отопление. У владельцев жилплощади, расположенной на нижних этажах домов, рискуют вырасти платежи. Об этом сообщил член Комитета Госдумы по энергетике Борис Гладких. В Минстрое подчеркнули, что разных нормативов на ресурс не будет.

Такса будет одна, но платить жильцы будут по-разному. По законам физики теплый воздух легче холодного. Именно поэтому чем выше квартира, тем в ней теплее.

Если в следующем году дифференциация тарифов пройдет по этажному принципу, мерзнущим на нижних этажах придется раскошелиться, пока жителей верхних греет и теплый воздух, и содержимое кошельков.

С будущего года жители многоэтажек, занимающие квартиры на нижних этажах, будут отдавать за тепло больше, чем живущие наверху.

Депутат Борис Гладких отметил, что после пересмотра нормативов на отопление для жилых помещений основная финансовая нагрузка ляжет на собственников квартир с 1‑го по 4‑й этаж. В Минстрое опровергли эту информацию.

В ведомстве отметили, что принятие решений по установлению нормативов проводится с полной оценкой влияния на величину платежа граждан и разных «пределов» в одном доме быть не может.

Если жильцов нижних этажей обяжут платить за тепло больше, это будет совершенно необоснованной дискриминацией, убеждена руководитель некоммерческой Организации народного контроля Наталья Чернышева. «У нас некачественные теплосети, раз они не могут обеспечить одинаковое качество на всех этажах здания», — рассказала она.

Проблема перетопа, когда на верхние этажи подается тепла гораздо больше норматива, известна давно.

К сожалению, исправить сложившуюся ситуацию крайне сложно: все дело в вертикальной разводке, из-за которой для отопления нижних этажей приходится перетапливать верхние — разница в температуре может достигать 10 градусов, подчеркнул эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев.

«В новых домах с горизонтальной разводкой такой проблемы нет, — отметил он. — Перед увеличением тарифов необходимо провести работы по повышению энергоэффективности домов старой постройки, в отношении которых предполагается рост платежей».

Директор департамента управления активами компании ERARIUM Group Денис Лисицын напомнил, что и законы физики никто не отменял. «На нижних этажах дома всегда будет холоднее, чем на верхних. Холодный воздух опускается всегда вниз, а теплый поднимается, — говорит эксперт. — Получается, что верхние этажи здания в большей степени отапливаются за счет прогрева нижних».

На первом этаже всегда находится вход в подъезд, через который в здание поступает холод, да и подвал не пышет жаром. Если внизу расположены обычные квартиры, а не магазины и парикмахерские, зимой в них зачастую невообразимо холодно, а летом прохладно.

Но и в таком случае потребление тепла не зависит от желания человека, отметил аналитик «Эксперт Плюс» Кирилл Стариков. «Жители первого этажа наравне со всеми платят за пользование лифтом, хотя им не пользуются.

Жители верхних страдают от слабого напора воды: зачастую поступает вообще с перебоями», — рассказывает Денис Лисицын.

На самом деле многоэтажный дом — это единый организм, где все взаимосвязано, тут дискриминация по этажному признаку выглядит не вполне законной.

Между тем накануне Дмитрий Медведев подписал постановление, запрещающее повышать тарифы выше инфляционных ожиданий. Звучит весьма многообещающе: из населения перестанут «выкачивать» денег на ЖКХ больше, чем полагается, а ресурсникам свяжут руки.

На самом деле власти просто сократили перечень возможностей, которые позволяли муниципальным властям и ресурсникам повышать цены. Легальные лазейки, дающие возможность выкачивать из населения больше средств, существовали всегда.

Даже в соседствующих друг с другом регионах тарифы разнились в десятки раз. Судя по всему, постановление Медведева не изменит ситуацию: раз запретили одно, появится другое. А то, что голь на выдумки хитра, это как раз про ресурсников.

История с этажностью показывает, что и сокращение перечня легальных уловок на деле не даст населению сэкономить на плате за услуги ЖКХ.

Позже депутат Борис Гладких разъяснил, что изменения коснутся домов, построенных до 1999 года и имеющих 1-4 этажа. Впервые известно стало об этом нормативе еще в 2012 году, с этой идеей выступило Министерство строительства России. В 2016 году некоторые регионы западной части страны, внедрили такие нормативы. И для малоэтажных домов они оказались выше.

Читайте также:  Украли паспорт. куда обращаться и что делать?

— Ранее в 2012 году Правительством РФ были внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 306 (Правила № 306).

Согласно документу, нормативы потребления по отоплению должны формироваться с учетом этажности и года постройки многоквартирных домов.

Таким образом, для жителей некоторых многоквартирных домов, построенных до 1999 года и имеющих до 4 этажей должен был резко вырасти норматив, — пояснил депутат. 

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28002 от 21 июня 2019

Заголовок в газете: Вертикальная разводка

Как выгодней платить за отопление: по тарифу или по счетчику

Регулярное повышение платы за услуги ЖКХ, возможность введения в будущем «социальных норм» на потребление ресурсов, заставляют задуматься о переходе на индивидуальные устройства учета. Достоверно известно, что установка счетчиков холодной и горячей воды позволяет сэкономить по сравнению с оплатой по нормативам.

Что выгодней: оплата за тепло по приборам или по нормативу?

Владельцам жилищ важно понимать, за какой объем потребленной тепловой энергии они платят. Для этого достаточно поставить приборы подсчета расхода тепла. Но сам по себе расходомер ничего не сэкономит.

Работа теплосетей управляется централизовано. Температура воды регулируется там, где она нагревается. Но на ТЭЦ этот процесс занимает много времени. Внутридомовые системы ЦО могут получать избыточное тепло.

Бывает, в апреле за окном +15 градусов, а до батарей рукой не дотронуться. С целью экономии отопительной энергии, необходимо установить автоматизированный тепловой узел.

Кроме функции подсчета, такой узел регулирует подачу тепла, не допуская избыточного отопления весной или недостаточного зимой.

Вторым этапом технологии регулируемого потребления будет установка поквартирных (индивидуальных) учетчиков тепла.  Батареи отопления должны устанавливаться с возможностью изменения параметров обогрева помещения, по желанию собственника жилища. На изменение параметров регулирования батарей, будет соответственно реагировать теплоузел.

Сумма уплаты за отопление – самая значительная строка в квитанциях за ЖКУ, которые приходят владельцам многоквартирных домов. Сэкономить на отоплении весьма проблематично. Объясняется это системой фиксирования и расчетом платы за потребленное тепло.

Как влияет наличие теплосчётчика на оплату

При отсутствии общедомового устройства фиксирования, платежи рассчитываются исходя из усреднённых данных:

  1. Потребления тепла.
  2. Площади помещений.
  3. Тарифа на теплоэнергию.

При наличии общедомового расходомера, израсходованное количество теплоэнергии делится пропорционально площади каждого помещения, плюс общедомовые расходы.

Установка ИПУ  позволяет определить распределение ресурса в комнатах за каждый конкретный месяц отопительного периода. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011[1], расчет предоставления сервиса возможен только в том случае, если индивидуальные счетчики установлены во всех квартирах и нежилых комнатах дома.

Способом вычитания из показаний общедомового счетчика объемов ресурса всех индивидуальных  ПУ, можно определить затраты теплоэнергии на общедомовые нужды. Сложив долю жилища в общедомовых расходах, и показания индивидуального устройства – получаем объем потребленного за месяц ресурсв. Далее умножая на тариф, получаются суммы платежей по каждому жилищу.

Новостройки оснащаются общедомовыми и квартирными тепломерами. В некоторых случаях жильцы не вводят счетчики в работу, снимают их, другие не успевают провести поверку к началу отопительного сезона.  В этой ситуации Управляющая компания переводит все квартиры на расчёт по показаниям общедомового тепломера.

Платежи за ЖКУ должны быть прозрачными.  Собственникам необходимо понимать, что они оплачивают свои расходы, а не расходы других «хитрых» жильцов.

До недавнего времени Управляющие компании и суды отказывали владельцам жилья с исправными ИПУ  в праве оплачивать ресурс по показаниям. Ссылаясь при этом на пункт 42.1 Правил, требующих стопроцентной установки приборов учета во всех квартирах и помещениях дома.

Один из жителей Московской области прошел все судебные инстанции вплоть до Конституционного суда РФ. В июле 2018 года КС РФ признал незаконным отказ в расчете платы за теплоэнергию по ИПУ ( Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П[3].

В своем постановлении КС РФ потребовал внести изменения в действующее законодательство. До реализации этих требований, в жилищах с исправными расходомерами ресурса, плата будет рассчитываться по ИПУ. Если в помещениях такие приборы не установлены или не поверены, суммы уплаты будут рассчитываться по нормативам.

Платить за ЦСО по счетчику смогут жители домов, имеющих горизонтальную разводку отопления. Тепло поступает в квартиру по своему стояку, проходя через приборы учета.

Большинство домов постройки 60-80-х годов имеют вертикальную подводящую систему ЦО. Одна труба от подвала до чердака питает последовательно теплоносителем радиаторы на каждом этаже. При такой системе разводки тепла ИПУ придется ставить на каждую батарею, что экономически невыгодно.

Ответ на вопрос, что лучше теплоснабжение по расходомеру или нормативу, непростой.Для этого надо сравнить затраты за один отопительный сезон или год с оплатой по нормативу с затратами за другой отопительный сезон или год с оплатой по тепломерам.

Установив ИПУ и радиаторы с терморегулированием, собственник квартиры сможет получить необходимый уровень сервиса и будет знать, за что он платит.

1.Правилами предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011

Плата за Отопление — в течение календарного года или только в отопительный период

Ранее, уважаемые читатели, мы обсуждали с вами Корректировку платы за отопление при ее внесении равномерно в течение года, подымали вопрос Почему мы платим за отопление летом, а также касались вопроса Перерасчета за отопление при смене управляющей компании. Однако, вопросов относительно порядка начисления оплаты за отопление меньше не стало. В частности, каков все-таки установлен способ оплаты за отопление: в течение календарного года или только в отопительный период? Обсудим на примере Амурской области.

Согласно п.

1 Постановления Правительства Амурской области от 11 сентября 2012 года № 484 «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению» При расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.

При этом, нового постановления о способе оплаты за отопление Правительством области не принималось. Соответственно, как покажется на первый взгляд, возникает правовая неопределенность: как все-таки платить, в течение календарного года равным долями или только в отопительный период.

Попытавшись пойти легким путем, мы обратились с соответствующим запросом в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

На запрос нам было сообщено, что Министерство полагает, что расчет размера платы должен осуществляться в соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В своем ответе Министерство сослалось на установленный администрацией г. Белогорск Амурской области норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в размере 0,025 Гкал/кв.м в месяц, который установлен равными долями на 12 месяцев.

Не удовлетворившись ответом Министерства, поскольку формулировка «полагаю» порождает сомнения, мы решили самостоятельно провести «расследование» и уяснить прежде всего для себя, как же все-таки начислять и оплачивать коммунальную услугу «Отопление» в течение календарного года или только в отопительный период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правилами № 354 в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307 ), были внесены изменения, согласно которым с 01 сентября 2012 года утратили силу положения Правил № 307 в отношении всех коммунальных услуг за исключением отопления.

Поскольку Правила № 354 предусматривали расчет за коммунальную услуг по отоплению по факту потребления (то есть исключительно в отопительный период – либо по приборам учета, либо по нормативам потребления), а Правила № 307 предусматривали оплату отопления в течение года ежемесячными равными платежами с проведением один раз в год корректировки платы, Правительство РФ предоставило субъектам РФ право принять решение о выборе способа оплаты отопления – либо по Правилам № 354, либо по Правилам № 307.

При этом существование двух вариантов оплат отопления декларировалось как временное, установленное на некий «переходный период», необходимый для отказа от норм Правил № 307 и установления порядка оплаты отопления, предусмотренного Правилами № 354. Окончанием такого «переходного периода» была установлена дата 31 декабря 2014 года, после которой на всей территории РФ должен был действовать единый и единственный порядок оплаты отопления, регламентированный Правилами № 354.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *