Получение инвалидности 2 группы: перечень заболеваний, основания и условия, необходимые документы

от Светлана Нестерова

Группа инвалидности определяет степень дееспособности гражданина. Каждой категории из трех соответствует определенный список заболеваний, особенности оформления, соответствующий размер пенсий и список льгот. Особенность 2 группы связана с частичной или полной потерей трудоспособности, при этом инвалиду не требуется постоянная помощь других людей.

Законодательная база для получения 2 группы инвалидности

Приказ Минсоцтруда России No 664н и распоряжение Минтруда от 17.12.2015 No1024н уточняют перечень заболеваний, при наличии которых можно получить статус инвалида. Эти документы описывают классификацию степеней инвалидности и критерии, по которым можно претендовать на ту или иную категорию.

Трудовой кодекс РФ и ФЗ 181 (редакции 2019 года) говорит об особенностях найма инвалидов на территории страны:

  • Возможность трудоустройства (и в каких случаях нельзя привлекать инвалидов);
  • Минимально приемлемые условия труда;
  • Особенности оформления, увольнения, прочие нюансы работы.

Получение инвалидности 2 группы: перечень заболеваний, основания и условия, необходимые документы

Перечень заболеваний

Министерство здравоохранения и социального развития установило общий перечень болезней для получения инвалидности 2 группы:

  • Отсутствует легкое, легочная недостаточность;
  • Цирроз печени;
  • Туберкулез;
  • Заболевания сердечной мышцы;
  • Дефекты опорно-двигательного аппарата, связанные с неправильной работой спинного мозга;
  • Опущение верхнего века (оба глаза), которое признано неизлечимым;
  • Параличи;
  • Врожденные и приобретенные значительные деформации черепа;
  • Нарушение структуры тазобедренного сустава или его артроз 1 /2 степени;
  • Одна из конечностей значительно короче второй (врожденное или приобретенное заболевание);
  • Ампутация/парез конечности совместно с глухотой или проблемами со зрением;
  • Состояние после операции по протезированию 2 суставов;
  • Регулярные приступы эпилепсии;
  • Заболевания головного мозга, вызывающие слабоумие, дефекты двигательных функций;
  • Инфекции, поразившие или нарушившие работу ЦНС.

При определении детской инвалидности в список включают:

  • Отсутствие конечности;
  • Заболевания кровеносной системы (лейкемия);
  • ДЦП.

Может ли работать инвалид 2 группы

Статьи 3, 92, 94 ТК РФ не запрещают принимать инвалида на работу, но при этом не должно быть противопоказаний при выполнении соответствующих трудовых обязанностей.

Льготник продолжает получать пенсионные выплаты независимо от размера зарплаты. Причем индексация пенсионных начислений будет происходить индивидуально. Ее размер будет изменяться в связи с увеличением стажа и возраста работника.

Важно! При трудоустройстве инвалида работодатель обязан подробно ознакомиться с документами об особенностях заболеваний соискателя. Это позволит принять правильное решение о принятии на работу (или отказе) и об обеспечении будущему работнику надлежащих условий.

Видео по теме трудоустройства граждан с ограниченными возможностями: 

Финансовая поддержка для лиц с ограниченными возможностями

Пенсионные социальные выплаты, получаемые (в среднем) инвалидами 2 группы, составляют чуть более 5000 рублей с 2022 года. А инвалиды с детства получат 10217 рублей. Эта сумма будет оформлена, если гражданин не достиг пенсионного возраста и не имеет права на обычную трудовую пенсию.

Если с льготником проживают иждивенцы, то размер начислений будет иным:

  • Один иждивенец – 6406 рублей;
  • Два иждивенца – 8008 рублей;
  • Три иждивенца – 9610 рублей.

После достижения возраста выхода на пенсию должен быть сделан перерасчет по правилу:

Пенс.Инв. = СумКап/(Т*О) + ПБ

  • СумКап – размер расчетного пенсионного капитала на момент начисления;
  • Т – так называемый срок дожития, в 2022 – 240 месяцев;
  • О – отношение расчетной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам;
  • ПБ – основная (социальная) пенсия для 2 группы.

Кроме пенсий инвалиды могут рассчитывать на дополнительные социальные начисления – ЕДВ (ежемесячная денежная выплата).

В 2022 году ЕДВ будет даваться в сумме:

  • 1478 рублей, если инвалид не отказался от набора социальных услуг;
  • 2527 рб – если гражданин хочет получать эквивалент социальных услуг деньгами.

Получение инвалидности 2 группы: перечень заболеваний, основания и условия, необходимые документы

Социальные льготы

Социальные льготы определяются федеральным законом No178. Их следует разделить их на группы:

  • Основные (проезд на транспорте, бесплатные лекарства и прочие);
  • Льготы при оплате ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг);
  • Налоговые послабления;
  • Транспортные;
  • Дополнительные.

Основные льготы включают в себя:

  • Бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • Бесплатные поездки на междугородном транспорте при проезде к месту прохождения лечения/реабилитации;
  • Льготный тариф при поездках на социальном такси;
  • Право на бесплатное получение лекарств (список зависит от региона);
  • Безвозмездное протезирование и покупка специальных средств для улучшения качества жизни (слуховые аппараты, специальная обувь);
  • Лечение зубов за государственный счет, но без применения дорогих материалов и сплавов;
  • Санитарно-курортное лечение на протяжении 18 дней (один раз в году).

Получение инвалидности 2 группы: перечень заболеваний, основания и условия, необходимые документы

При оплате ЖКУ инвалид 2 группы получает скидку 50%. Но это не распространяется на других граждан, проживающих совместно с льготником.

Кроме того если инвалид страдает хроническими заболеваниями, он может рассчитывать на улучшение жилищных условий – получить квартиру большей площади. Также возможно получение земельного участка под строительство в первую очередь.

Налоговые послабления касаются следующих моментов:

  • Не нужно платить государственную пошлину при обращении в суд, если сумма иска меньше 1 миллиона рублей;
  • Скидка 50% при уплате транспортного налога, если двигатель автомобиля не мощнее 150 л.с.

Есть и дополнительные льготы, о которых нужно упомянуть:

  • Право на безвозмездное обучение (средне-специальные и высшие учебные заведения), но при условии, что были успешно сданы экзамены;
  • Право на получение продовольствия и предметов первой необходимости: производится после письменного заявления нуждающегося и индивидуального рассмотрения работниками социальных служб;
  • Помощь социальных работников по дому: тоже по заявке инвалида.

Видео по теме получения квартиры вне очереди (комментарий юриста): 

Как оформить инвалидность 2 группы

Для получения второй группы инвалидности рекомендуется заранее собрать стандартный набор бумаг и обратиться в местное бюро МСЭ. Делать это может сам претендент или его законный представитель. В последнем случае придется оформить доверенность у нотариуса.

Подготовка документов для взрослых

При обращении в МСЭ следует иметь документы:

  • Заявление, причем если гражданин не способен самостоятельно заполнить его, бумага пишется представителем обратившегося;
  • Паспорт и его ксерокопия;
  • Трудовая книжка, если есть;
  • Справка о доходах (о заработной плате и прочих);
  • Полис обязательного медицинского страхования;
  • Характеристика с места работы или учебы, пишется главой фирмы/предприятия или руководителем учебного заведения.

Если увечье гражданин получил на рабочем месте или заболевание относится к категории профессиональных, то следует приложить соответствующий документ с места работы.

Также следует упомянуть о боевых ранениях, которые также дают право на получение статуса инвалида. При обращении в МСЭ следует приложить справку из Министерства обороны и выписку из госпиталя, где военнослужащий проходил лечение.

На заметку! В некоторых случаях могут потребоваться и прочие бумаги, если социальные работники сочтут это необходимым.

Необходимые бумаги при оформлении льгот для детей

При оформлении инвалидности на несовершеннолетнего потребуются документы:

  • Заявление, написанное одним из родителей или опекуном;
  • Справка No080/у-06, которая заполняется главным врачом медицинского учреждения;
  • Амбулаторные карточки ребенка из поликлиники;
  • Характеристики из учебного учреждения, если болезнь началась в период учебы;
  • Справка, которая была получена при оформлении инвалидности в прошлый раз (при повторном обращении);
  • Свидетельство о рождении несовершеннолетнего или паспорт.

Для оформления пенсии (после получения статуса инвалида) понадобятся:

  • Заявление с прошением начислить пенсию;
  • Страховой полис (свидетельство) одного из родителей или опекуна;
  • Свидетельство о рождении ребенка;
  • Акт, в соответствии с которым ребенку присвоена вторая степень инвалидности (решение МСЭ);
  • Страховой полис (свидетельство) ребенка.

Прохождение медкомиссии

Медико-социальная экспертиза проводится в отделении в районе проживания соискателя или (если гражданин проживает за пределами РФ) в месте, где открыто пенсионное дело льготника.

Получение инвалидности 2 группы: перечень заболеваний, основания и условия, необходимые документы

Пациента отправляют на МСЭ из лечебного учреждения, когда медикам становится ясно, что лечебные и вспомогательные реабилитационные меры не дают видимого эффекта, а болезнь стойкая и сильно ухудшает качество жизни индивида. В некоторых случаях направление на ВТЭК выписывает местный орган по социальной защите населения.

Гражданин предоставляет членам МСЭ все справки и выписки, которые заполнялись при лечении, и заявление о необходимости проведения экспертизы, позволяющее ему претендовать на 2 группу инвалидности.

Члены комиссии изучают полученную документацию, проводят обследование гражданина и принимают резолюцию: признать просителя инвалидом или отказать ему в этом.

Алгоритм оформления инвалидности

Адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва), куратор проекта «Женское право» (г. Москва)

Временный порядок признания человека инвалидом, утвержденный в период пандемии коронавируса, действует до 1 октября 2021 г.

Для признания гражданина инвалидом должны наличествовать одновременно три условия:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности;
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В период пандемии коронавирусной инфекцией Правительство РФ утвердило Временный порядок признания лица инвалидом, который действует до 1 октября 2021 г. Порядок установления инвалидности один и тот же независимо от физиологических показателей гражданина (проблемы слуха, зрения и т.п.)1.

Государство помогает инвалидамВ 2021 году для людей с инвалидностью предусмотрели много полезных изменений  

Установлено, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится заочно в целях предотвращения распространения коронавируса. В случае обжалования гражданином результатов МСЭ в городе или районе МСЭ может проводиться в главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв.

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г.

Читайте также:  Пенсионные баллы в 2022 году. Что это, "стоимость", отменили или нет

№ 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решения об установлении инвалидности впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида принимаются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.

1. Обратитесь в медицинскую организацию, ПФР или орган соцзащиты населения для направления вас на МСЭ.

2. Подготовьте необходимые для проведения МСЭ документы.

Список документов определен п. 24 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г.

№ 95; далее – Правила № 95); п. 3, 28, 31, 34, 37, 90 Административного регламента (утв. Приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н); п. 3 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789):

  • документ, удостоверяющий личность, или его заверенная копия;
  • документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);
  • СНИЛС;
  • направление на МСЭ или справка об отказе в направлении на МСЭ;
  • заявление о проведении МСЭ (если вам выдана справка об отказе в направлении на МСЭ);
  • медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности, в частности для фиксирования причины «инвалидность с детства», – документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое привело к стойким ограничениям жизнедеятельности до 18 лет (до 1 января 2000 г. – до 16 лет);
  • дополнительно могут быть представлены документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и для признания инвалидом: акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или заключение госинспектора по охране труда о причинах повреждения здоровья, или медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до 6 января 2000 г., либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ; но такое согласие не требуется в случае проведения МСЭ заочно (абз. 6 п. 24 Правил № 95);
  • заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья вы не можете явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.

3. Пройдите МСЭ и получите решение.

МСЭ может проводиться (п. 23 Правил № 95; п. 90 Административного регламента):

  • в бюро МСЭ по вашему месту жительства (месту пребывания), месту нахождения вашего пенсионного дела, если вы выехали на постоянное жительство за пределы РФ;
  • на дому, если вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья (при наличии заключения врачебной комиссии медорганизации);
  • в медицинской организации, оказывающей вам помощь в стационарных условиях;
  • в организации социального обслуживания, оказывающей соцуслуги в стационарной форме;
  • в исправительном учреждении;
  • заочно – по решению бюро.

Гражданам при наличии установленных законодательством заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании (п. 23 Правил № 95). Кроме того, МСЭ может проводиться заочно в случае отсутствия положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При принятии решения о проведении заочного освидетельствования бюро МСЭ учитывает следующие условия (п. 23 Правил № 95):

  • проживание гражданина в отдаленной или труднодоступной местности, в местности со сложной транспортной инфраструктурой или где отсутствует регулярное транспортное сообщение;
  • тяжелое общее состояние гражданина, препятствующее его транспортировке.

Если человек находится в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждается в первичном протезировании, на МСЭ дается 3 рабочих дня с момента поступления в бюро направления на МСЭ (п. 23 Правил № 95).

МСЭ проводится бесплатно (п. 45 Административного регламента).

Инвалидность 2 группы — перечень заболеваний и льготы

Инвалидность 2-й группы в соответствии с приказом Минтруда «О классификациях и критериях…» от 27.08.2019 № 585н может быть диагностирована, если лицо имеет нарушения функций организма умеренной степени выраженности.

Среди этих расстройств можно назвать:

  1. Ограничение способности к передвижению, то есть возможности без чьей-либо помощи перемещаться в пространстве, сохраняя равновесие, а также самостоятельно пользоваться общественным транспортом. Умеренная степень такого расстройства указывает на необходимость частичной помощи лицу, осуществляющему передвижение.
  2. Ограничение способности к ориентации означает, что без посторонней помощи инвалид 2-й группы не может сохранить адекватное восприятие окружающей обстановки, определять время и место своего нахождения.
  3. Ограничение способности к общению предполагает то, что при установлении контактов с другими людьми, осуществлении приема или передачи информации инвалиду потребуется частичная помощь других лиц.
  4. Ограничение способности к обучению означает, что человек, признанный инвалидом 2-й группы, может запоминать, усваивать и воспроизводить знания, овладевать практическими навыками и умениями только при обучении в специализированных учреждениях. Возможно прохождение обучения на дому, при этом могут использоваться вспомогательные технические средства.
  5. Ограничение способности к трудовой деятельности говорит о том, что инвалид может участвовать в трудовой деятельности только при наличии специально созданных условий, где возможно применение каких-либо технических средств. Такие люди способны работать, если другие лица будут постоянно оказывать им помощь.

2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Среди болезней, которыми страдают лица, признаваемые инвалидами 2-й группы, можно отметить:

  • Нарушение психических функций.
  • Нарушение речевых функций, которые возникли в результате заикания, нарушения голосообразования.
  • Сенсорные расстройства, к примеру ухудшение зрения, тактильной чувствительности.
  • Поражение функций дыхания, кровообращения.
  • Расстройства, обусловленные физическими уродствами, например, деформация головы, нарушение размеров частей тела.

2 группа инвалидности рабочая. Условия признания инвалидности

Инвалидность определенной группы может быть присуждена гражданину только при условии, что:

  • Он имеет расстройство функций организма, которое обусловлено заболеванием, травмой или дефектами.
  • Существуют ограничения его нормальной жизнедеятельности.
  • Есть необходимость в проведении мер по социальной защите и реабилитации (абилитации) лица.

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Лицо, желающее получить статус инвалида, должно пройти медико-социальную экспертизу. Перед визитом в лечебное учреждение для освидетельствования кандидат должен собрать установленный законом пакет документов, а именно:

• Направление на экспертизу, полученное от лечащего врача, которое должно содержать в себе подробные данные:

  • О состоянии здоровья гражданина.
  • Степени нарушения функций организма.
  • Состоянии компенсаторных возможностей его организма.
  • Проведенных ранее реабилитационных мероприятиях, направленных на восстановление пораженных органов и систем организма.

Также направление может быть получено гражданами в пенсионном органе или органе социальной защиты населения. Направления выдаются только лицам, которые имеют медицинские документы, подтверждающие наличие расстройств здоровья.

Если сотрудники лечебных учреждений, пенсионного органа и органа социальной защиты отказали гражданину в выдаче направления, то он может самостоятельно обратиться в бюро, производящее медицинскую экспертизу. Специалисты произведут осмотр заявителя и определят наличие у него ограничений жизнедеятельности.

  • Заявление для прохождения освидетельствования, которое кандидат заполняет самостоятельно. Возможно заполнение заявления законным представителем гражданина.
  • Паспорт, который необходимо будет представить в оригинале, а также сделать его копию.
  • Трудовая книжка или ее копия представляется в том случае, если лицо когда-либо осуществляло трудовую деятельность.
  • Справка о доходах гражданина.
  • Амбулаторная карта больного. 
  • Характеристики, заполненные работодателем гражданина или руководителем образовательного учреждения, где он проходил обучение.
  • Акт о производственной травме или профессиональном заболевании необходим, если причиной болезни заявителя стало расстройство, полученное в результате осуществления трудовой деятельности.

В отдельных случаях перечень документов меняется. Точный список можно узнать, сверившись с Административным регламентом, утв. приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н.

Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы

Бюро, которое проводит МСЭ, должно располагаться по месту жительства гражданина. Возможно проведение экспертизы на дому у заявителя.

Экспертиза проводится путем обследования заявителя, анализа представленной им документации, изучения социальных и бытовых условий жизни лица, ознакомления с его психологическими особенностями и трудовыми возможностями.

В процессе проведения МСЭ ведется соответствующий протокол. Стандартная форма протокола закреплена в приказе Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н.

Содержание протокола медицинских специалистов

Протокол, который заполняется во время проведения медико-социальной экспертизы, включает в себя информацию, касающуюся:

  • Даты подачи заявления о прохождении МСЭ.
  • Даты проведения экспертизы.
  • Времени осмотра кандидата на получение статуса инвалида.
  • Даты вынесения решения.
  • Сведений о лице, нуждающемся в освидетельствовании, то есть его:
    • Ф. И. О.
    • Дата рождения.
    • Пол.
    • Гражданство.
    • Отношение к военной службе.
    • Адрес места жительства.
    • Место регистрации.
    • Контактные данные.
    • Реквизиты паспорта.
  • Данных о порядке проведения освидетельствования, то есть сведений: 
    • Об основаниях проведения экспертизы.
    • Месте проведения осмотра гражданина.
    • Сведениях о повторном проведении МСЭ.
    • Цели проведения экспертизы.
    • Сведениях о результатах освидетельствования.
    • Длительности инвалидности.

Руководитель экспертного бюро, а также все специалисты, принимавшие участие в экспертизе, указывают свои Ф. И. О. и расписываются в протоколе. В документе ставится печать бюро, проводившего обследование гражданина.

Читайте также:  Компанию оштрафовали по вине работника. Как взыскать с него сумму штрафа

Акт медико-социальной экспертизы

Решение о признании лица инвалидом принимается исходя из мнения большинства специалистов, участвовавших в освидетельствовании. Принятое решение доводится до сведения гражданина, прошедшего экспертизу.

https://www.youtube.com/watch?v=ZSJDSiL0Geo

По результатам экспертизы оформляется акт. В соответствии с приказом Минтруда России «Об утверждении…» от 13.04.2015 № 228н этот документ содержит следующую информацию:

  • Сведения о кандидате на получение инвалидности.
  • Решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, где фиксируется:
    • Вид и степень расстройств здоровья.
    • Заключение о видах и степени ограничений жизнедеятельности.
    • Утвержденная группа инвалидности или запись об отказе в признании лица инвалидом.
    • Причина инвалидности.
    • Дата очередного освидетельствования гражданина.
    • Степень утраты профессиональной трудоспособности и др.

Степень ограничения жизнедеятельности напрямую влияет на установление группы инвалидности. Инвалидность 2-й группы устанавливается на 1 год. После этого лицу требуется пройти повторную экспертизу (переосвидетельствование), направленную на определение его состояния здоровья.

Отказ в признании инвалидности

Обжалование отказа в утверждении инвалидности возможно в течение 1 месяца. При этом гражданин, проходивший экспертизу, или его законный представитель должен составить заявление и передать его в бюро, производившее освидетельствование.

На основании заявления будет назначена новая МСЭ. По итогам экспертизы главное бюро может вынести решение о присвоении статуса инвалида.

Если главное бюро отказало в утверждении инвалидности, гражданин вправе обратиться в Федеральное бюро в течение 1 месяца с момента вынесения решения об отказе. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.

Решения всех органов, осуществляющих освидетельствование граждан, могут быть обжалованы в суде.

Группа 2 инвалидности. Социальная помощь, пенсия и другие выплаты

Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ гарантирует инвалидам 2-й группы получение ежемесячных денежных выплат. Также инвалидам полагается социальная пенсия. Каждый год выплаты подвергаются индексации.

ЕДВ выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Для того чтобы получать средства, инвалиды должны обратиться в территориальное отделение государственного органа по месту жительства с рядом правоустанавливающих документов.

2 группа инвалидности. Льготы

Проездной билет

Инвалиды 2-й группы, имеющие соответствующее удостоверение, могут рассчитывать на бесплатный проезд в отдельных регионах страны. Не взимается плата с инвалидов на всех или отдельных видах городского общественного транспорта. Лицо сможет бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.

Также инвалидам предоставляются скидки при покупке билетов на поезда. Льготы предусмотрены для лиц, оформивших инвалидность, которые желают воспользоваться воздушным и речным транспортом.

Льготы на медикаменты

Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке…» от 30.07.1994 № 890 гарантирует неработающим инвалидам 2-й группы льготы при покупке лекарственных препаратов в соответствии с рецептом врача. Ряд изделий медицинского назначения может предоставляться бесплатно.

Льготы на санаторно-курортное лечение

Инвалиды имеют право на безвозмездное предоставление путевок в дома отдыха, курорты и санатории. Выдача путевок производится органами социальной защиты населения. Основанием для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение является заключение, выданное специалистами лечебного учреждения, где наблюдается гражданин.

Льготы на обучение

Инвалиды имеют привилегии при поступлении в учебные учреждения. Им предоставляется возможность быть зачисленными вне конкурса. От гражданина, имеющего 2-ю группу инвалидности, потребуется только успешная сдача вступительных экзаменов.

***

Таким образом, кандидаты на получение инвалидности 2-й группы должны помнить о порядке прохождения МСЭ, по результатам которой устанавливается инвалидность. Лица, получившие статус инвалидов, могут рассчитывать на ряд выплат и многочисленные социальные льготы.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Инвалидность».

Необходимые документы для проведения медико-социальной экспертизы

Перейти к основному содержанию



Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (МСЭ) (Извлечение из Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы утвержденного приказом Минтруда России № 59н от 29.01.2014 г.).

Для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы получатель государственной услуги представляет следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации:

  • паспорт гражданина Российской Федерации (для гражданина Российской Федерации, достигшего 14 лет);
  • свидетельство о рождении гражданина (для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет);
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • удостоверение личности моряка;
  • удостоверение личности военнослужащего (для офицеров, прапорщиков и мичманов); военный билет военнослужащего (для сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных организаций профессионального образования);
  • временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы до оформления паспорта;

б) документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации:

  • паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

в) документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации:

  • документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство;
  • удостоверение беженца;
  • удостоверение вынужденного переселенца.

Получателем государственной услуги могут представляться копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) заявление о предоставлении государственной услуги;

  • Заявление должно быть подписано получателем государственной услуги.
  • д) направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме N 088/у-06,
  • или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
  • При предоставлении государственной услуги, результатом которой является определение степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, получателем государственной услуги дополнительно представляются:
  • акт о несчастном случае на производстве, составленный по форме, утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73, или акт о случае профессионального заболевания, составленный по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967, либо заключение государственного инспектора по охране труда, других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья (Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), либо медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • если получатель государственной услуги не работает, представляется трудовая книжка (при наличии) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Копия трудовой книжки, представленная на бумажном носителе, должна быть заверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

дополнительно предоставляется работодателем (страхователем) либо страховщиком:

  • заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию.

При предоставлении государственной услуги, результатом которой является установление причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки семье умершего, дополнительно представляются:

  1. заявление члена семьи умершего об установлении причины смерти;
  2. паспорт гражданина Российской Федерации, либо другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
  3. копия медицинского свидетельства о смерти;
  4. выписка из протокола (карты) патологоанатомического исследования;
  5. копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, если умерший признавался инвалидом;
  6. медицинские документы умершего гражданина, имеющиеся в наличии у получателя государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги, результатом которой является установление инвалидности, в части определения причины инвалидности получателем государственной услуги, дополнительно представляются следующие документы:

  1. сведения, представленные медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности у получателя государственной услуги в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. — в возрасте до 16 лет) — для установления причины инвалидности «инвалид с детства»;
  2. сведения, представленные медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, и подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое привело к стойким ограничениям жизнедеятельности у заявителя в возрасте до 16 лет (у учащихся — до 18 лет) вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны — для установления причины инвалидности «инвалид с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанной с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны»;
  3. сведения, представленные организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, и подтверждающие наличие оснований для отнесения начала заболевания бывшего военнослужащего к периоду пребывания на фронте (к периоду выполнения интернационального долга в Республике Афганистан) — для установления причины инвалидности «военная травма» без военно-медицинских документов;
  4. заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий (травм, ранений, контузий), заболеваний — для установления причин инвалидности: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска»;
  5. справка о получении увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, выданная военно-медицинскими учреждениями, а также Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива, — для установления причин инвалидности: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска»;
  6. заключения межведомственных экспертных советов о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием — для установления причин инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», непосредственного участия в действиях подразделений особого риска.
Читайте также:  Декретные выплаты и детские пособия студентов в 2022 году: размер, порядок и особенности получения, правила оформления, необходимые документы

Заявление и направление на медико-социальную экспертизу подается в бюро в виде бумажного или электронного документа лично или посредством почтовой связи, электронный документ направляется с использованием информационно-коммуникационных сетей общего доступа.

Срок предоставления государственной услуги в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) не может превышать одного месяца с даты подачи получателем государственной услуги заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами.

Как оформить инвалидность — Про Паллиатив

В Федеральном законе «О социальной защите инвалидов» дается определение: «Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты». С правовой точки зрения, инвалидность – это констатация того, что у человека из-за стойких расстройств функций организма ограничена способность осуществлять те или иные виды жизнедеятельности, и он нуждается в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

https://www.youtube.com/watch?v=P1UKCCigIR0

Основные нормы, которые регулируют вопросы инвалидности, прописаны в ФЗ «О социальной защите инвалидов» и в Правилах признания лица инвалидом. Они касаются оформления инвалидности и для взрослых, и для детей.

Признать лицо инвалидом могут только федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ): Федеральное бюро МСЭ, главные бюро в субъектах РФ и их филиалы – бюро МСЭ в городах и районах.

Они же разрабатывают индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА).

Важно понимать, что МСЭ не устанавливает диагноз, а определяет, насколько ограничена жизнедеятельность человека, и какие реабилитационные мероприятия необходимы, чтобы устранить эти ограничения.

При установлении инвалидности оценивается семь основных категорий жизнедеятельности: способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью.

Важно

На период с 2 октября 2020 года предусмотрена исключительно заочная форма проведения медико-социальной экспертизы. Такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом».

Правительство РФ продлило действующий в России временный порядок установления или подтверждения инвалидности до 1 марта 2022 года.

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Продление инвалидности осуществляется без подачи заявления о проведении медико-социальной экспертизы. Письменного согласия гражданина на проведение экспертизы также не требуется.

Пример: Если предыдущая дата освидетельствования была 20 октября 2021 года, то инвалидность автоматически продлевается до 20 апреля 2022 года. Решение о продлении инвалидности и разработке новой ИПРА должно быть принято бюро МСЭ не позднее, чем за 3 дня до установленного ранее срока инвалидности.

  • Пример: Если группа инвалидности была установлена до 20 ноября 2021 года, то решение о ее продлении должно быть принято бюро МСЭ не позднее 17 ноября 2021 года.
  • Справка об установлении инвалидности и ИПРА будет направляться инвалиду (его законному представителю) заказным почтовым отправлением.
  • По сообщению председателя правительства РФ Михаила Мишустина: «Выплату пенсий по инвалидности и обеспечение людей техническими средствами реабилитации также будут назначать и продлевать без личного обращения».

Направление на медико-социальную экспертизу 

После того как в медицинском учреждении поставили диагноз, нужно инициировать процесс оформления инвалидности в поликлинике по месту жительства. Если вам предстоит длительная госпитализация, не обязательно ждать момента выписки – оформить направление на МСЭ можно и в стационаре.

Направление на МСЭ оформляется медицинской организацией, в которой наблюдается пациент — в государственной или коммерческой. Направить на МСЭ может также отделение Пенсионного фонда или орган социальной защиты населения.

При оформлении направления гражданин (его уполномоченный или законный представитель) подписывает согласие на проведение экспертизы.

Направление и согласие в течение 3-х дней передаются медицинской организацией, органом пенсионного обеспечения или социальной защиты населения в бюро МСЭ в виде электронного документа или на бумажном носителе.

Подавать заявление гражданину (его уполномоченному или законному представителю) в само бюро на проведение экспертизы теперь не требуется. Оформлять направление на МСЭ не нужно для получения дубликата справки об инвалидности или получения новой справки при изменении паспортных данных инвалида (ребенка-инвалида). В этих случаях нужно подать заявление в бюро МСЭ  лично или через портал госуслуг.

Если вы обратились к лечащему врачу или заведующему отделением медицинской организации, но в направлении вам отказывают, необходимо подать заявление на имя главного врача. 

Распечатайте заявление или напишите его от руки в двух экземплярах. Обязательно подпишите и передайте один экземпляр в приемную главного врача. На втором экземпляре попросите проставить данные о регистрации заявления.

Как добиться социальной поддержки для ребенка с неизлечимым заболеваниемЮрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о взаимодействии с госорганами, медицинскими и другими учреждениями

Если медицинская организация не видит показаний для направления на МСЭ, вам обязаны выдать справку об отказе, и тогда вы имеете право самостоятельно обратиться в бюро.

Бюро рассмотрит ваше заявление и примет решение, есть ли основания для проведения освидетельствования и нужно ли вам пройти дополнительное обследование. Если вы не согласны с решением бюро, вы имеете право его обжаловать в Главном бюро или в суде.

Обжаловать решение Главного бюро можно в Федеральном бюро, а также в суде.

Согласно пункту 4 Правил признания лица инвалидом специалисты бюро обязаны ознакомить вас с порядком и условиями признания гражданина инвалидом и дать разъяснения по вопросам установления инвалидности. Если же вам говорят, что «ничего объяснять не должны», вы можете подать жалобу руководителю бюро и в Министерство труда и соцзащиты населения РФ.

Если у вас возникли вопросы о прохождении экспертизы, вы можете задать их на горячей линии Федерального бюро МСЭ по вопросам инвалидности +7 499 550 09 91.

Прохождение экспертизы 

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, если вы не можете прийти в бюро МСЭ по состоянию здоровья – для подтверждения у вас должно быть медицинское заключение. Также пройти экспертизу можно в стационаре или заочно по решению бюро. Экспертная комиссия сама приедет на осмотр, если в направлении указана такая необходимость.

В разделе IV приложения к Правилам признания лица инвалидом указан список заболеваний, при которых инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании.

Кроме того, если пациент проживает в отдаленной или труднодоступной местности, бюро также может вынести решение о заочном установлении инвалидности.

Бюро МСЭ примет решение по итогам рассмотрения медицинских документов, поступивших из медицинской организации.

Если медицинская организация не указала в направлении на МСЭ  необходимость проведения освидетельствования на дому, и бюро МСЭ отказывает в выезде комиссии на дом или в проведении заочного освидетельствования – напишите заявление на имя главного врача поликлиники. Попросите оформить заключение для проведения освидетельствования на дому или заочно в связи с тяжелым состоянием пациента и предоставьте его в бюро МСЭ.

Вы имеете право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса, его мнение должно быть занесено в акт, составляемый по итогам экспертизы.

Вебинар: «У ребенка обнаружили неизлечимое заболевание. Что дальше?»Как получить социальную помощь для ребенка от государства, куда обращаться за поддержкой и что необходимо сделать после постановки диагноза.

Бюро может составить программу дополнительного обследования, если случай требует специальных видов обследования гражданина. В эту программу могут входить: обследование в медицинской организации или в организации, осуществляющей деятельность по реабилитации инвалидов, получение заключения Главного или Федерального бюро, или другие мероприятия.

В случае вашего отказа от дополнительного обследования, бюро вынесет свое решение на основании имеющихся данных, но в акте МСЭ сделают отметку об отказе. Это может повлиять на назначение реабилитационных мероприятий или технических средства реабилитации.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *